70年 端穩了自己的飯碗

70年 端穩了自己的飯碗
糧食産量先後邁過11個千億斤臺階 預計到今年底90%以上貧困縣將實現摘帽

27日，慶祝中華人民共和國成立70週年活動新聞中心舉辦新聞發佈會。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹全面建成小康社會、紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興的有關情況。

成功解決了近14億人吃飯問題

把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，成功解決了近14億人的吃飯問題。1949年我國糧食産量僅有2264億斤，70年裏先後邁過11個千億斤臺階，現在已連續4年穩定在1.3萬億斤以上。全國糧食作物的平均單産提高到了374.7公斤，是新中國成立初期的5倍多。此外，“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應充足，老百姓餐桌更加豐富。

“我們用9%的耕地養活了近20%的人口，這是世界農業史上的奇跡，也充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。” 韓長賦説。

農業現代化實現質的飛躍。70年來，農業生産從人拉牛耕、肩扛手提升級到依靠農業機械、無人機等現代裝備，農業生産方式發生革命性變化。截至目前，農業科技進步貢獻率達到58.3%，旱澇保收、高産穩産的高標準農田達到6.4億畝，糧食作物耕種收綜合機械化率已經超過80%，良種實現全覆蓋。

“三農”政策體系不斷完善。改革開放以來，實行家庭聯産承包責任制，建立農業補貼制度，第二輪土地承包到期後再延長30年，完善農村承包地“三權分置”辦法，搭建起農業支持保護和農村改革發展穩定的制度框架，這些重要的制度性成果將長期起作用，也將長期堅持。

“土地是農業之本，也是農民的命根子。中國農村改革從土地制度改革開始，下個階段深化農村改革將繼續堅持處理好農民和土地關係這條主線。” 韓長賦説。

開啟鄉村振興新篇章。兩年來，鄉村振興全面啟動，規劃體系、政策體系不斷完善，農村經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設在統籌推進。去年全國休閒農業和鄉村旅遊收入超過8000億元，農産品網絡銷售額接近3000億元。農村人居環境整治全面推開，開展了農村垃圾污水處理和廁所革命。

貧困縣國內生産總值年均增速高出全國平均水平2個多百分點

“70年來，中國共産黨帶領全國各族人民自力更生、奮發圖強、改革創新、接續努力，在人口最多的發展中國家消除農村絕對貧困，走出一條中國特色扶貧開發道路，創造中國歷史上的減貧奇跡。”劉永富説。

黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅戰，明確脫貧攻堅目標任務，到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。確定精準扶貧精準脫貧的基本方略，出臺一系列超常規政策舉措，形成省市縣鄉村五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的局面。經過6年多不懈努力，脫貧攻堅取得決定性進展和重大歷史性成就。

精準扶貧精準脫貧成效顯著。“農村貧困人口大幅減少，即將消除農村絕對貧困。” 劉永富介紹，按照我國農村現行扶貧標準，2013—2018年，我國農村貧困人口累計減少8000多萬人，每年減貧人數都保持在1200萬以上，貧困發生率從10.2%下降到1.7%。832個貧困縣，已脫貧摘帽436個。

貧困地區呈現出新的發展局面。“貧困地區以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，基礎設施和公共服務投入大量增加，發展能力明顯增強，特色優勢産業迅速發展，生態環境顯著改善，貧困群眾生活質量穩步提升。”劉永富説。

一組數據印證了貧困地區的可喜變化。貧困縣國內生産總值年均增速高出全國平均水平2個多百分點，貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速高出全國農村平均水平2.3個百分點，發展差距逐步縮小。農村基層治理能力和管理水平明顯提高，黨群幹群關係不斷改善，黨在農村的執政基礎進一步鞏固。

中國減貧加速了世界減貧進程。劉永富介紹，中國是最早實現聯合國千年發展目標的發展中國家，有組織有計劃大規模的扶貧開發，尤其是精準扶貧方略的實施，走出了中國特色扶貧開發道路，為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。

“預計到今年底，全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧，90%以上的貧困縣將實現摘帽，再經過2020年一年的努力，中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。” 劉永富展望。（記者 王浩）