我國經濟總體平穩 結構持續優化——國家發改委回應當前經濟熱點問題

中國經濟前三季度數據出爐。初步核算，今年前三季度國內生産總值（GDP）為697798億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。當前，我國經濟發展態勢如何？物價運行有哪些新變化？企業“走出去”需要注意什麼？10月21日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

經濟“嚴重放緩”説法站不住腳

近日，有外媒報道稱，當前中國經濟出現了“嚴重放緩”。對此，國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人袁達表示，個別外媒質疑我國經濟數據，認為我國經濟“嚴重放緩”，這是沒有任何事實依據、站不住腳的。

袁達認為，今年以來，在國內外困難風險挑戰明顯增多的情況下，我國經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，民生福祉不斷改善，是非常不容易的。前三季度，我國GDP同比增長6.2%，這個速度在全球主要經濟體中是最快的。同時，我國經濟發展質量仍在持續提升。比如，前三季度，規模以上工業戰略性新興産業增加值同比增長8.4%，規模以上工業高技術製造業增加值同比增長8.7%，明顯快於全部規模以上工業增速；全國城鎮新增就業1097萬人，已基本完成全年目標任務；全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，與經濟增長基本同步。

袁達介紹，以實物量指標為例，今年“十一”黃金週期間，全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客超5億人次，收費公路交通流量達到3.7億輛；前三季度，全社會用電量同比增長4.4%，其中工業、服務業用電量分別增長3%、8.7%；貨運量增長5.9%，其中鐵路貨運量增長6.1%。這些實物量指標是經濟增長最直接的反映，完全能夠支撐我國經濟總體平穩的判斷。

“總之，隨著我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，只要就業擴大、居民收入增加、生態環境改善、發展質量效益逐步提高，經濟增速高一點低一點都是可以接受的。”袁達説，當然，也要充分認識到，當前國內外經濟發展環境依然複雜嚴峻，我國經濟下行壓力仍然較大，經濟運行面臨一些困難和挑戰，但是我們有條件、有能力、有信心實現經濟平穩健康可持續發展。

“我們堅信，在各方面的共同努力下，一定能夠完成全年經濟社會發展主要目標任務，中國經濟也必將在高質量發展道路上行穩致遠。”袁達説。

保持物價運行基本穩定

前三季度，全國CPI（居民消費價格指數）上漲2.5%。其中，9月份，CPI同比上漲3%，漲幅比上月擴大0.2個百分點。

“究其原因，仍是結構性的，主要是在非洲豬瘟疫情等影響下，豬肉供應偏緊，豬肉及其相關替代品價格明顯上漲。”袁達分析，9月份，豬肉價格同比上漲69.3%，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、雞蛋價格同比上漲9.4%至18.8%，合計對CPI漲幅的貢獻近70%。如果從剔除食品和能源價格的核心CPI來看，年初以來漲幅呈逐步回落態勢，9月份同比上漲1.5%，1至9月平均上漲1.7%。

袁達表示，保持物價特別是豬肉等重要民生商品價格基本穩定，保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活，事關千家萬戶切身利益，事關經濟社會發展大局。國家發改委會同有關部門和地方出臺了一系列政策措施，著力在增強供應能力、開展儲備調節、保障基本民生三個方面下功夫。

袁達介紹，國家發展改革委支持生豬養殖能力建設，近期，擬先行下達中央預算內投資3億元，對符合條件的生豬規模化養殖場和種豬場給予補助；同時，會同有關部門，于9月中下旬組織實施了3次共計3萬噸中央儲備凍豬肉投放，穩定市場情緒，促進豬肉供應的基本穩定。年初至今，各地已累計發放價格臨時補貼約55億元，在很大程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。

新登記註冊企業大量增加

近日，有報道稱，由於國內外不確定因素增加，一些國內企業為降低成本、規避風險，加快了産能向東南亞轉移的進程。

袁達認為，隨著國際産業分工和全球産業佈局的深度調整，中國製造業已經進入轉型升級、邁向高質量發展的新階段。在這個過程中，有的企業“走出去”到國外設廠經營以及開展投資合作，是正常的市場現象。

“應當看到，中國市場規模巨大，人力資源豐富，基礎設施發展完善，産業鏈配套齊備完整，社會創新創造活力不斷迸發，經濟發展向好、産業持續升級的趨勢沒有改變。”袁達説，中國政府大力推進市場化、法治化、國際化營商環境建設，持續擴大對外開放，放寬外資準入，大力推動減稅降費，為民營企業、外資企業在內的各類市場主體提供更加優化、更具吸引力的營商環境。

有數據顯示，今年以來，我國新登記註冊企業大量增加，日均新登記企業1.9萬戶；前9個月，全國新設立外商投資企業3萬多家，實際使用外資6832億元人民幣，同比增長6.5%。“我們相信，會有更多企業在綜合權衡各方麵條件後，繼續到中國投資興業，在中國紮根發展。”袁達説。（記者 劉坤）