重慶推進工程建設領域審批制度改革一年 調查顯示企業滿意度達99%

去年起，我市針對工程建設領域審批制度實施全流程、全項目、全覆蓋改革，切實減時限、減程序、減費用，在市住房城鄉建委的牽頭推進下形成“5+6+4”的工作體系。近日，記者從市住房城鄉建委了解到，經過一年多努力，該項改革工作取得初步成效，調查顯示，企業滿意度達99%。

“5+6+4”工作體系，指的是構建“五個一”體系，健全管理服務；精簡審批事項，形成“六張清單”；切實優化服務，構建“四個支撐”。

構建“五個一”體系方面，我市採取了五項有力措施：一是通過“一張藍圖”統籌項目實施。建立“多規合一”業務協同平臺和項目策劃生成機制，真正讓項目可落地、可實施。二是“一個系統”實施統一管理。依託全市網上政務平臺新建工程建設項目審批管理系統，整合各部門分散建立的審批服務系統，與國家管理系統實現對接。三是“一個窗口”提供綜合服務。整合18個市級部門和單位分散設立的窗口，建立市級工程建設項目審批服務大廳，100余項審批和服務事項全部納入大廳統一接件、出件、諮詢，實現“只進一家門，辦理多家事”，各區縣也建立了工程建設項目審批服務大廳。四是“一張表單”整合申報材料。實行一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批。五是“一套機制”規範審批運行。制定實施40余個管理配套制度和文件，依託“一個系統”，建立“日掃描、周調度、月通報、季分析、年考評”工作機制。

我市還梳理確定了工程建設項目從立項到竣工驗收全流程的100余項審批及服務事項，採取“減、放、並、轉、調、諾（即承諾）”等措施，分類制定形成6張清單；還構建了網上“仲介超市”、支付系統、開展郵遞送達、強化信用體系建設四個支撐。一組數據説明了改革的成效：經過一年多努力，我市工程建設領域審批服務事項從203項壓減到100項，精簡50%以上；審批材料精簡30%以上；審批時限壓縮一半以上——一般社會投資項目從102個工作日壓減至50個工作日，一般政府投資項目從203個工作日壓減至70個工作日。

市住房城鄉建委表示，將會同市級相關部門深入推進工程建設領域審批制度改革，實現一個窗口、一張表單、一個系統、一套機制落實率100%；清理各部門市區兩級審批權限，統一同一審批階段市區分工；探索便民利民新措施，通過推進用地和規劃多審合一、竣工驗收環節多測合一、推行工業項目標準地+承諾制、調整施工許可限額等方式，進一步提高審批效率。（記者 廖雪梅 實習生 何春陽）