開放的故事講不完——海南開放再“提速”

旅客在海口美蘭國際機場登機（8月28日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

新華社海口11月11日電 題：開放的故事講不完——海南開放再“提速”

新華社記者柳昌林、吳茂輝、嚴鈺景

封閉、落後曾經是海南的代名詞。如今，伴隨著改革開放力度不斷加大，海南已成為中國最開放地區之一。

在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平主席宣佈，“加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地”。

從“逐步探索、穩步推進”，到“加快探索建設”，再到“加快推進”，一年多來，習近平多次對海南自由貿易港建設提出明確要求。字裏行間見深意，總書記的關切，體現了中央對海南發展寄予的厚望，彰顯了新時代中國擴大開放的決心。

站在新起點上，海南正在把開放的故事講得越來越精彩。

天塹變通途，走向世界中央

經過近3個月的接洽與籌備工作，再過十幾天，由韓國釜山航空公司運營的釜山—海口航線即將開通，從韓國到海南的“空中之路”將更加通暢。

從協助釜山公司申請航線時刻，到參加世界航線發展大會並與釜山公司簽訂合作協議，再到眼下正在進行的開航前準備工作，海口美蘭機場市場部航空業務中心的林杉沒少花費功夫。

一架民航客機從海口美蘭國際機場起飛（8月28日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

“去年以來，越來越多的國際航空公司、包機公司想開通到海南的航線，我們還得根據情況進行篩選接洽。”林杉説。

空海並進通五洲。隨著自貿區、自貿港建設的推進，海南逐步構建聯通世界的交通網絡。據統計，截至今年10月底航班換季後，海南全省共執飛境外航線96條，海口、三亞兩大機場旅客年吞吐量雙雙超過2000萬人次。

面向浩瀚的南太平洋，“海南號”揚帆啟航，不斷縮短與世界的距離。洋浦加快打造國際陸海貿易新通道樞紐港，“海南-東盟”航線萬噸巨輪劈波斬浪；三亞加快國際郵輪母港建設，開展郵輪公海遊試點，開發面向太平洋、印度洋的跨國郵輪旅遊航線；簡化遊艇出入境手續，推進瓊港澳遊艇自由行……

一艘郵輪停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港（7月12日無人機拍攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

開放大門越開越大，服務水平也要越來越好。去年5月起，海南實施59國人員入境免簽政策，進一步方便境外人員自由進出。近日，受邀到海口參加中德海洋科學與技術研討會的德國人彼得·蘇德貝克頗為受益。

“我女兒曾在廣州上學，以前每次來中國，申請簽證都很複雜，沒想到現在來海南這麼方便。”彼得·蘇德貝克説，這一次他不需要進行公務簽證，只需要把護照掃描給負責接待他的旅行社，再花100元由旅行社代辦酒店入住等手續即可。

鳥瞰博鰲亞洲論壇永久會址所在地瓊海市博鰲鎮東嶼島（7月24日無人機拍攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

投資熱土，融入全球經濟

在海口市復興城國際離岸創新大廈二樓辦公室裏，狂健（海南）科技有限公司負責人、俄羅斯人基裏爾正飛快地敲打著鍵盤，在線上指導他的客戶如何快速減肥。

基裏爾是俄羅斯一家知名在線減肥比賽公司的股東之一。去年，他到海南成立狂健科技公司並引進減肥公司的商業模式。

“這裡註冊企業很方便，便於我們開拓市場。”基裏爾説，海南有很多俄羅斯人，他們都是他的潛在客戶，而且中國人也越來越追求健康生活，因此他十分看好公司在海南的發展前景。

位於海南省三亞市海棠灣的三亞國際免稅城，顧客在免稅城內遊覽購物（4月13日無人機拍攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

伴隨著國際投資“單一窗口”建設、簡化外資企業設立程序等舉措出臺，圍繞海南重點發展的旅遊業、現代服務業和高新技術産業，越來越多的國際投資者將目光投向海南。目前，已有28家世界500強企業和國際四大會計師事務所入駐海南，其中包括德國歐綠保集團、中遠海運（香港）、新加坡淡馬錫集團、普洛斯集團等在行業中具有“頭羊效應”的外資企業。

數據顯示，今年前三季度，海南實際利用外資、新設外資企業分別增長139.4%、146.9%，實際利用外資增速位居全國第一。

在外資外企搶灘佈局的同時，海南開放型經濟的另一個重要指標外貿也在快速增長。2018年，全省外貿進出口總值同比增長20.8%，今年前三季度同比增長27.7%，遠超全國增速。今年以來，洋浦港至東盟航線累計發貨同比增長超過三倍。

位於海南省三亞市海棠灣的三亞國際免稅城夜景（4月13日無人機拍攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

不僅如此，外貿産品也愈發豐富。如海南熱帶特色農産品紅心火龍果、無核荔枝、無籽蜜柚、雪茄煙葉等實現出口歐美市場零的突破；工業産品液化天然氣對日出口打破日本從未從中國進口該産品的歷史。

但需要正視的是，海南省經濟發展基礎較為薄弱，産業結構相對單一，經濟開放度和外向度偏低，營商環境仍有較大改善空間，人才匱乏問題依然嚴峻……挑戰困難不小，發展任務艱巨。海南省必須對標中央要求，補齊各項短板，加快開放步伐，打造對外開放新高地，朝著中國特色自由貿易港的目標紮實推進。

鳥瞰海口復興城互聯網創新創業園（2018年5月31日無人機拍攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

自貿春風，惠及尋常百姓

再過些日子，海南儋州的符女士將走入婚姻殿堂。前幾天，利用到島外出差的機會，她在三亞免稅店花了近3萬元買了一塊手錶，作為送給心愛人的結婚禮物。去年底，海南進一步放寬離島免稅購物政策，島內居民離島購物也可享受30000元免稅額度、不限次的政策。

目前，越來越多涉及旅遊、醫療、教育等領域的利民開放政策和項目在海南落地，惠及島內外尋常百姓。

在博鰲超級醫院手術室，博鰲超級醫院國際心臟中心專家、南京大學醫學院附屬鼓樓醫院心臟科徐偉教授（中）和手術團隊成員為患者進行藍牙心臟起搏器植入手術（2018年7月22日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

去年4月，77歲的溫州人蔡先生在海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區內的博鰲超級醫院成功植入美國進口的人工角膜後，治愈了失明，成為國內首例接受人工角膜移植的患者。回到家後，他激動地拉住孫子的手説：“終於看見你的樣子，看得清清楚楚！”

與人體角膜存在排異反應風險不同，人工角膜是很多失明患者重現光明的希望所在。博鰲超級醫院首開引進人工角膜先例後，又有40多名患者在這裡就診。樂城先行區實施的特許藥品、特許器械及醫療技術等政策，讓許多患者不出國門就能享受國際最先進的設備和技術治療。

一艘郵輪停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港（7月12日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

教育方面，位於海口江東新區的哈羅公學項目正抓緊建設，明年9月將開學招生。此外，海南試點設立國際高中和國際幼兒園；試點境外工科大學、職業院校在海南獨立辦學，探索境外高水平企業在海南獨資辦學……海南加快引進國外優質教育資源。

“請到海南來，這裡永遠是春天。”在自貿區（港）建設的春風裏，中國的南大門越開越大，這座火熱之島正成為企業發展的投資寶地、人民生活的幸福家園。