經濟形勢座談會年末召開，總理透露城鎮新增就業提前實現全年目標

11月12日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、下一步經濟工作聽取意見建議。新華社記者 劉衛兵 攝

城鎮新增就業提前實現全年目標

2019年政府工作報告提出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生産總值增長6%－6.5%；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以內。

國家統計局10月18日發佈的數據顯示，今年前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，完成全年目標任務的99.7%。

11月12日，李克強在經濟形勢專家和企業家座談會上透露，今年以來，全國上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，努力攻堅克難，依靠改革開放和精準調控，經濟運行保持在合理區間，城鎮新增就業提前實現全年目標。

這也意味著，截至目前，城鎮新增就業已達1100萬人以上。南都記者注意到，這也是今年官方首度公開宣佈城鎮新增就業提前實現全年目標。

從去年情況看，我國城鎮新增就業也提前實現了全年目標。2018年10月31日，人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅在新聞發佈會上稱，當年1-9月累計城鎮新增就業達到1107萬人，提前一個季度完成了全年目標任務。

李克強在會上説，中國這麼大的經濟體在高基數上中高速平穩增長，本身就是進，成績來之不易。但當前外部環境更趨複雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大、豬肉等一些産品價格上漲較快、企業經營困難增多等矛盾交織。必須增強憂患意識、實幹精神。確保完成今年經濟社會發展主要目標任務，為下一步發展打好基礎。

11月12日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、下一步經濟工作聽取意見建議。

關心生豬生産，強調要穩物價

穩物價一直是總理關心的重點議題。

據國家統計局信息，2019年10月份，全國居民消費價格同比上漲3.8%，環比上漲0.9%。從數據看，食品煙酒類價格上漲是CPI上漲的主要因素。10月份，食品煙酒類價格同比上漲11.4%，影響CPI上漲約3.37個百分點。

在此次經濟形勢專家和企業家座談會上，李克強提到，要多措並舉穩定農業生産，“抑制部分産品價格過快上漲勢頭。保障好困難群眾基本生活。”

豬肉供應問題也備受外界關注，自非洲豬瘟以來，國常會屢屢提到要保障生豬供應、穩定肉價。

10月數據顯示，豬肉價格繼續上揚，環比上漲20.1%；同比來看，豬肉價格上漲101.3%。鮮菜價格下降10.2%，鮮果價格由漲轉降，下降0.3%。

對此，李克強強調，加快恢復生豬生産，取消不合理禁限養規定，多策並舉確保市場供應。

要加強對實體經濟特別是小微、民營企業支持

據中國政府網消息，此次座談會上，與會專家和企業負責人反映，今年外部風險挑戰大、內部困難多，但國家減稅降費、促進就業、優化營商環境等政策發揮了重要作用，經濟運行總體平穩，新動能和民生領域有不少新亮點。大家還提出了相關政策建議。

李克強指出，要保持宏觀政策穩定，更有效運用好宏觀政策逆週期調節工具。完善財政、貨幣、就業、區域等政策，適時適度調控，完善政策協同、傳導和落實機制，增強有效性和可持續性。

值得注意的是，李克強強調要加強對實體經濟特別是小微、民營企業支持，提振市場信心。優化地方政府專項債使用，帶動社會資金更多投向補短板、惠民生等領域，擴大有效投資，增強發展內生動力。完善就業優先政策體系，繼續做好支持企業穩崗、拓展就業空間等工作，強化重點群體就業服務，保持就業大局穩定。

今年10月22日，我國為進一步優化營商環境頒行第一部專門行政法規《優化營商環境條例》。李克強説，要堅持推進改革開放，更大激發市場活力和社會創造力。按照全面實施《優化營商環境條例》的要求，推動“放管服”改革取得更大突破，破除企業投資興業的隱性門檻。

此外，在推進高水平對外開放方面，要支持企業抓住我國開放舉措不斷出臺和《區域全面經濟夥伴關係協定》達成共識的契機，積極參與國際競爭合作。強化科技創新，持續開展雙創和互聯網+，提升新動能對經濟的支撐力，加快製造業升級，促進高質量發展。

深挖市場潛力，發展養老、托幼等民生服務

這次座談會也重點討論了民生議題，尤其是支持發展養老和托幼等民生服務。

李克強指出，要完善機制和政策，積極吸引社會力量參與，聚焦群眾需要，深挖市場潛力，大力發展養老、托幼等服務，推進老舊小區改造。

據了解，老舊小區養老設施欠賬由來已久。今年5月底國務院常務會議決定，不僅在稅費優惠政策上加大力度支持養老、托幼等社區家庭服務業，而且政府將通過回購、租賃等，補上對老舊小區養老設施的欠賬。

值得注意的是，此次座談會不僅邀請了蔡昉、劉俏、陸挺等專家，也邀請了美的、溫氏食品、安馨養老等企業代表發言。其中的安馨養老，就是一家以居家適老化改造和老舊小區改造為主要業務的年輕企業。

“今年我感覺到養老産業迎來了快速發展階段，在現在的經濟環境下，大力推進居家適老化改造和老舊小區改造，既是民生也是投資，可以拉動經濟。”參與座談會的安馨養老創始人、CEO鄂俊宇告訴南都記者。

在座談會上，鄂俊宇重點彙報了養老行業現狀，並提到養老産業需要市場化運作，“不能一説養老産業就要政府補貼”，這個看法得到了總理的肯定。

鄂俊宇也向南都記者坦言，需要市場化運作的養老産業還面臨許多困難，如行業起步晚、市場接受程度低等，這在適老化改造領域表現尤為明顯。

他舉例，老年人最怕跌倒，許多跌倒都發生在家裏，而我國大多數老年人都選擇居家養老。如果市場能夠提供居家適老化改造服務，老年人跌倒的風險就會大大降低，但問題是市場和社會對此還沒有足夠的理解，也制約了這項民生服務事業的發展。

“子女都有孝心，只是許多子女還不太了解老人真正需要什麼、怎麼幫助父母，這需要政府和社會的大力宣傳，是一個啟蒙的過程。”鄂俊宇説。（記者 卜羽勤 胡明山）