重慶市高關注度民生
服務項目 績效須由第三方“打分”

重慶市政府購買服務第三方績效評價實施辦法公佈，突出公眾滿意度
高關注度民生服務項目 績效須由第三方“打分”

11月13日，重慶日報記者從市財政局獲悉，《重慶市政府購買服務第三方績效評價實施辦法（試行）》已發佈，對政府購買服務第三方績效評價由誰來評價、如何評價、結果怎麼運用作出全盤部署。試行辦法突出了公眾滿意度，並邀請第三方機構打分，標誌著重慶政府購買服務進入多向監管、優質發展的新階段。

去年財政部發佈指導意見，提出進一步規範政府購買行為，推進政府購買服務第三方績效評價工作。重慶在貫徹財政部意見的同時，對第三方評價政府購買服務績效提出了更細更實的要求，強調以服務對像是否滿意、財政資金績效目標為衡量指標，促進服務承接單位不斷提高質效。

根據試行辦法，政府購買服務指導性目錄內的項目、受益對象為社會公眾且符合下列條件之一的，須實施第三方績效評價。一類是社會關注度高的民生服務項目；一類是服務年限1年內，預算額度市級500萬元以上、區縣200萬元以上的一次性服務項目；另一類是服務年限1年以上，資金額度分別為單次服務預算或一個年度內預算市級500萬元以上、區縣200萬元以上的連續性項目。

哪些第三方機構有評價資格？試行辦法也有明確規定。除了滿足委託方的具體工作要求以外，須具備三項條件：有一定規模的專家隊伍或專業結構合理的專業技術、管理人員，其中擁有相關中級職稱及以上或相關註冊資格的專業技術人員應在5人及以上；有良好的業績和信譽，執業時間三年以上，且近三年沒有重大工作失誤、違法違規、違反職業道德等不良記錄；有健全的內部控制制度和工作質量控制制度。

據了解，政府購買服務，是政府改善公共服務供給質量、提高財政資金使用效益的重要手段。目前，重慶越來越多的政府部門嘗試購買公共服務，社會力量廣泛參與到養老、教育、社區治理等多個領域，對促進相關産業發展、釋放內需潛力發揮了積極作用。市財政局數據顯示，重慶2013年推行政府購買服務以來，購買服務支出佔政府採購總的比重不斷上升。2018年全市實行政府購買服務項目5029個，執行金額44.8億元。（記者 崔曜）