減稅降費持續發力 重點支出保障堅實——詳解前10月財政收支

新華社北京11月20日電 題：減稅降費持續發力 重點支出保障堅實——詳解前10月財政收支

新華社記者 申鋮、劉紅霞

財政收支是經濟運行的“晴雨錶”。財政部19日發佈前10月財政收支數據顯示，減稅降費效果持續顯現，相關稅收同比下降；與此同時，財政支出保持較快增長，重點支出預算執行情況良好。

數據顯示，前10月，全國一般公共預算收入167704億元，同比增長3.8%，增幅比去年同期回落3.6個百分點。

“減稅降費效果持續顯現，相關稅收同比下降。”財政部有關負責人表示，前10月，主體稅種同比下降或小幅增長。

具體來看，國內增值稅增長3.2%，比去年同期回落7.1個百分點；企業所得稅增長5.6%，比去年同期回落4個百分點；個人所得稅下降28.6%；進口貨物增值稅、消費稅下降9.2%。

從稅收收入來看，前10月，全國稅收收入141514億元，同比增長0.4%，累計增幅比前9月提高0.8個百分點。

“當月稅收收入增幅回升，主要是去年四季度考慮將出臺更大規模的減稅降費，為及早支持企業紓困解難，稅務部門依法辦理部分稅款延期繳納，導致去年同期收入基數較低。”這位負責人表示，扣除此因素後，當月稅收收入下降4%左右，延續了5月份以來持續負增長的態勢。

與此同時，多渠道盤活國有資源資産增加非稅收入。數據顯示，前10月，全國非稅收入26190億元，同比增加5581億元，增長27.1%。“增幅高，主要是通過特定國有金融機構和國企上繳利潤，以及多渠道盤活國有資源資産等方式增加非稅收入。”這位負責人説。

涉及降費政策的有關收入繼續下降。行政事業性收費收入在去年同期大幅下降18.6%的基礎上，今年前10月僅增長0.2%。

財政支出方面，數據顯示，前10月，全國一般公共預算支出同比增長8.7%，增幅比去年同期提高1.1個百分點，比預算增幅高2.2個百分點。

這位負責人表示，各級財政部門面對減稅降費帶來的減收壓力，積極主動作為，努力挖潛增收，保持較高的財政支出強度，支持國家的重大戰略、重點改革和重要政策措施落地。

數據顯示，重點支出預算執行情況良好。前10月，教育、科學技術支出分別增長9.2%、10.9%，社會保障和就業、衛生健康支出分別增長8.7%、9.9%，節能環保支出增長15.2%，城鄉社區支出增長11.3%。

一方面是減稅降費帶來財政收入放緩，另一方面支出仍然保持加快增長，財政收支平衡面臨壓力。

多渠道籌集資金彌補減收、大力壓減一般性支出、硬化預算執行約束、加強“三保”等重點支出保障……今年以來，各級財政部門積極採取措施實現財政收支平衡。

據了解，目前湖北、重慶、吉林已按預算法規定調整省本級預算，主要是減少預算總支出、調入預算穩定調節基金；其他地區部分市縣也調整了預算。

“下一步，我們將堅持不懈做好財政收支預算管理，確保全年財政收支運行平穩，為經濟持續健康發展和社會大局穩定提供堅強物質保障。”這位負責人説，下一步，也將繼續密切關注地方預算執行情況，督促地方實現全年預算平衡，如有必要及時調整預算。