國家文物局辦公室 應急管理部消防救援局關於加強冬春文物火災防控和第八批全國重點文物保護單位消防安全工作的通知

國家文物局辦公室 應急管理部消防救援局關於加強冬春文物火災防控和
第八批全國重點文物保護單位消防安全工作的通知
辦督發〔2019〕10號

各省、自治區、直轄市文物局（文化和旅遊廳、局）、消防救援總隊：

為貫徹習近平總書記關於文物安全工作重要指示精神，落實李克強總理關於做好第八批全國重點文物保護單位安全工作的要求，按照國務院安委會關於全國安全生産集中整治和冬春火災防控工作部署，鞏固博物館和文物建築消防安全大檢查、文物火災隱患排查專項整治成果，進一步加強文物、博物館單位，特別是第八批全國重點文物保護單位消防安全工作，現通知如下：

一、明確各級消防安全責任。國務院安委會已將文物建築和博物館單位消防工作納入安全生産集中整治和冬春火災防控的重要內容。各地文物行政部門、消防救援機構要高度重視，推動當地政府、協調相關部門、督促管理使用單位，認真貫徹執行文物保護和消防安全法規制度，按照國家文物局和應急管理部《關於進一步加強文物消防安全工作的指導意見》要求，落實屬地政府管理主體責任、部門監管責任和管理使用單位直接責任，督促建立消防安全制度、檔案，明確消防工作管理部門和消防安全責任人、管理人，細化各級、各崗位消防安全職責。特別是要針對第八批全國重點文物保護單位消防安全基礎較為薄弱的情況，組織進行火災風險評估，研究採取火災防控措施，並將其納入實施文物平安工程重點內容，增強火災預警防控能力，提升文物建築本質安全水平。

二、檢查整治火災隱患。各地文物行政部門和消防救援機構要認真組織好文物、博物館單位安全生産集中整治和冬春火災防控工作，要將第八批全國重點文物保護單位列入重點範圍，督促管理使用單位按照“三自主兩公開一承諾”要求，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，並作出消防安全承諾。要全面梳理文博系統消防安全領域存在的風險隱患，開展一次聯合檢查，重點整治火源管理不善、電氣故障、燃香燒紙和施工現場違規動火等火災隱患和違法行為。對發現的火災隱患，要列出問題清單和責任清單，跟蹤督辦、限時整改。對存在重大火災隱患的，要督促落實整改責任、措施、時限和保障，並制定整改期間的有效防範措施。

三、做好滅火應急救援準備。各地文物行政部門和消防救援機構要督促有條件的全國重點文物保護單位，按規定建立專職消防隊或志願消防隊，其他文物保護單位結合實際建立微型消防站，配齊裝備器材，落實24小時值班值守制度。督促制定單位滅火和應急疏散預案，加強訓練演練，提高初起火災處置能力。各地消防救援機構要組織對第八批全國重點文物保護單位開展消防安全評估調研，制定完善滅火救援預案，加強與文物保護單位專職消防隊、微型消防站聯勤聯動，一旦發生火災，做到快速出動、有效處置。

四、加強針對性宣傳教育。各地文物部門和消防救援機構要結合近期國內外發生的文物建築火災教訓，集中開展一次警示教育，在醒目位置設立消防安全警示標識，張貼消防安全宣傳挂圖，利用各類媒體宣傳文物消防安全知識，引導群眾了解文物保護單位消防安全狀況，提升公眾火災防範意識。要指導文物、博物館單位尤其是第八批全國重點文物保護單位的管理使用單位，開展一次全員消防安全教育培訓，使工作人員懂得本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生，切實增強消防安全意識和防火滅火能力。

應急管理部消防救援局　國家文物局辦公室
2019年12月16日