九大福利精準扶持 北京中小企業獲新年大禮包

未來北京如何支持中小企業發展？近日，市經濟信息化局對外發佈《北京市貫徹落實〈關於促進中小企業健康發展的指導意見〉實施方案》。

這份方案堪稱“新年大禮包”，其中包含了關於破解融資難等9項實打實的“福利”。市經濟信息化局相關負責人披露，2019年至2020年，本市將圍繞優化營商環境、減稅降費、普惠金融、融資擔保體系等9個方面實施九大重點任務，精準扶持中小企業。

營商優化 “非禁即入” 縮減市場準入負面清單

在營造有利於中小企業的營商環境方面，本市將繼續推進商事制度改革，推動企業註冊登記、登出更加便利化；推廣應用電子執照，實現電子營業執照可應用稅務、社保等業務辦理；推廣實施“證照分離”改革，對涉企行政審批事項按照直接取消審批、審批改為備案、告知承諾、優化準入等方式推進“照後減證”。

本市將進一步放寬市場準入，堅決破除各種不合理門檻和限制，在市場準入、審批許可、招標投標、軍民融合發展等方面打造公平競爭環境，提供充足市場空間；不斷縮減市場準入負面清單事項，推進“非禁即入”普遍落實，最大程度實現準入便利化。同時，落實好公平競爭審查制度，營造公平、開放、透明的市場環境，深入推進反壟斷、反不正當競爭執法，保障中小企業公平參與市場競爭。

中小企業公共服務體系也將提檔升級。按照方案披露的計劃，本市將優化中小企業服務供給，並探索通過政府購買服務的方式降低中小企業公共服務成本。到2020年底，累計認定市級中小企業公共服務示範平臺不少於80家，小型微型企業創業創新示範基地不少於80家，簽約合作的頭部服務機構不少於100家。

融資減負 銀行加大貸款發放力度

本市將深化落實普惠金融定向降準政策，繼續用好再貸款、再貼現等結構性貨幣政策工具，加大再貼現對小微企業支持力度，重點支持小微企業500萬元及以下小額票據貼現。同時，將支小再貸款政策適用範圍擴大到符合條件的中小銀行(含新型互聯網銀行)，將單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款納入中期借貸便利的合格擔保品範圍，增加小微企業融資規模和比重；督促銀行提高小微企業授信業務考核權重，加強對單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款利率的監測和考核，加大貸款發放力度，規範服務收費，緩解小微企業融資難融資貴問題。

中小企業實質性減稅降費方面，對創業投資企業和個人投資者投資初創期科技創新企業實行稅收優惠；落實中小企業研究開發費用加計扣除政策。進一步規範行業協會、商會會費收取行為，持續減輕中小企業經營負擔。

此外，在深入推進企業信用體系建設方面，本市還將依託公共信用信息服務平臺，推動與商業銀行共享註冊登記、行政許可、行政處罰、“黑名單”以及納稅、社保、水電煤氣、倉儲物流等信息，改善銀企信息不對稱，提高信用狀況良好中小企業的信用評分和貸款可得性。

據介紹，本市也將加快完善政策性融資擔保體系，持續增強政府採購支持中小企業的力度，打造具有北京特色的大中小企業融通發展生態體系。

一業一策 培育“專精特新”企業

本市將認定和扶持一批在細分行業內技術實力強、産品質量好、服務水平優、市場份額高、品牌影響大、發展前景廣且符合北京市高精尖産業方向的“專精特新”中小企業，建立“專精特新”中小企業培育庫並安排財政資金支持。

市經濟信息化局也對外發佈了《關於推進北京市中小企業“專精特新”發展的指導意見》。

市經濟信息化局相關負責人説，本市擬對認定的北京市“專精特新”中小企業提供“一業一策”、分類支持“專精特新”專項服務包，服務內容主要涉及財稅、投融資、空間落地、市場開拓等方面。（記者 曹政）