減稅降費在新疆深度貧困地區持續釋放扶貧效應

新華社烏魯木齊1月7日電 題：減稅降費在新疆深度貧困地區持續釋放扶貧效應

新華社記者 關俏俏

“企業享受減稅後，可以給員工每人每年增加150元收入。”喀什土磨馕食品有限公司負責人黑力力·喀熱説，減稅讓企業有了發展後勁兒。

近年來，新疆各級稅務部門精準落實減稅降費和扶貧優惠政策，大大提振了扶貧企業發展信心，增強了扶貧産業“造血”能力，提升了貧困群眾就業和自主創業積極性。

在新疆深度貧困的和田、喀什地區，超過95%的納稅人是和黑力力一樣的小規模納稅人，他們成為當地自主創業和吸納就業的“主力軍”。

疏勒縣一家親刺繡裁縫農民專業合作社成立至今已在當地招錄120多名貧困人員。“小微企業免徵增值稅標準提高到按季度銷售額30萬元後，合作社基本不用交稅了，這為周邊更多貧困人口就業脫貧提供了機會。”合作社法人蘇來曼·麥麥提敏説。

提起減稅降費，正在創業初期的波拉提江·塔力甫也有了盤算：“我要把減稅省下來的錢一部分用在擴大生産上，一部分給員工多買些保險，這樣可以帶動更多貧困農戶增收。”

“通過落實小微企業普惠性稅收減免政策，持續減輕企業負擔，小微企業覆蓋面廣、佔比大、吸納就業人數多的優勢得到充分發揮。”國家稅務總局新疆維吾爾自治區稅務局黨委書記、局長楊勇説。

記者採訪發現，不少扶貧企業將把減稅降費省下的稅費用於擴大生産規模，通過改善工作環境、提高薪酬、多買保險等方式，吸納更多貧困戶就近就業，形成企業緩解招工難題、實體經濟發展壯大、就業創業活力增強、貧困家庭加速脫貧致富的“多贏”局面。

在莎車縣，萬壽菊成為當地農戶增收致富的“軟黃金”。花農吐爾孫尼牙孜·麥麥提超過25萬元的年收入，得益於晨光生物科技集團莎車有限公司長效穩定的訂單。

晨光生物科技集團莎車有限公司在莎車縣26個鄉鎮設置收購點，並與農民簽訂保護價收購合同。“企業發展得益於稅收政策的有力支持，企業壯大了才能更好地在脫貧攻堅中發揮作用。”晨光生物科技集團莎車有限公司法人韓文傑説。

“新疆各級稅務部門全面用好減稅降費新政，引導貧困地區因地制宜形成特色産業鏈和創業創新生態，讓企業盡享減稅紅利，打造推動轉型發展新引擎，助力脫貧攻堅和鄉村振興。”楊勇説。

2016年至2018年底，新疆落實農、林、牧、漁業項目減免企業所得稅政策，為9400余戶納稅人累計減免企業所得稅79.05億元；對8.24萬戶納稅人免徵農業生産資料、滴灌産品、生産銷售有機肥以及農民專業合作社銷售農産品等增值稅銷售額225.28億元，在此過程中，貧困地區“造血”功能得到提升。

“此外，減稅降費政策還落實在涉及公共基礎設施項目、農村飲水工程、土地使用等支持新疆貧困地區基礎設施建設的諸多方面。”楊勇説，通過落實稅收政策，支持電力、水利等民生工程建設和運營，有效破除新疆貧困地區基礎設施落後的發展瓶頸，優化了當地經濟社會發展環境。

國家減稅降費政策還在重點群體創業就業、普惠金融發展以及社會扶貧等多方面得到落實，併發揮巨大作用。“系列政策措施，助力解決新疆就業問題和民生短板，增強貧困群眾脫貧內生動力，金融機構和小額貸款公司對扶貧開發的金融支持力度明顯提升，社會力量也能夠積極參與脫貧攻堅，有效形成合力。”楊勇説。

與此同時，還有4800余戶納稅人享受到西部大開發企業所得稅優惠稅率、新疆困難地區企業所得稅“兩免三減半”等稅收優惠，累計減免企業所得稅213.61億元。區域性稅收優惠政策吸引越來越多企業來疆投資，拉動貧困地區就業，提高貧困群眾收入，實現脫貧攻堅和區域協調發展有機結合。