精準施策應對疫情對經濟的影響

應對疫情，當務之急是立足我國經濟基本面並未發生根本性變化的總體判斷，在控制疫情蔓延、加快病情救治的同時，積極採取有針對性的經濟措施，短期內確保經濟穩定，保障人民生活，同時兼顧中長期內推動經濟結構的調整優化。既要立足解決當前緊迫的現實問題，又要著眼長遠的高質量發展，堅決避免大水漫灌式的擴張措施，堅決避免再次走上粗放式投資拉動的老路——

當前，在黨中央堅強領導下，防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰正在全國有力有效開展，民眾對於疫情防控的信心不斷增強。專家表示，應對疫情，當務之急是立足我國經濟基本面並未發生根本性變化的總體判斷，在控制疫情蔓延、加快病情救治的同時，積極採取有針對性的經濟措施，短期內確保經濟穩定，保障人民生活，同時兼顧中長期內推動經濟結構的調整優化，提升經濟發展質量。

保障經濟平穩發展

當前，最重要的工作就是控制住疫情。同時，迫切需要通過釋放積極政策信號，引導公眾預期，堅定信心打贏疫情防控阻擊戰，保障經濟平穩發展

“有效阻斷疫情傳播，是減小疫情對經濟影響的最有效措施。”中國宏觀經濟研究院産業所副主任盛朝迅認為，當前最重要的工作就是控制住疫情，加大國際疫情通報和信息共享，加強國際病毒、疫苗、試劑的聯合攻關，及早推出疫苗，讓大家集中精力回到經濟主戰場。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院副研究員楊立強建議，在應對疫情期間，應採取有力措施切實降低物流業受衝擊程度，在保障群眾生活需要的同時，保證企業供應鏈有效運轉。同時，可以採取措施允許和支持有條件的企業開展異地虛擬商務，如虛擬會議、居家辦公等，提升電子政務便利化水平。

“當前，迫切需要通過釋放積極政策信號，引導公眾預期，堅定信心打贏疫情防控阻擊戰，保障經濟平穩發展。”楊立強説。

中國宏觀經濟研究院副研究員王琛偉認為，有必要強化特殊時期的經濟監測預警工作。同時，及時跟蹤分析疫情期間的主要經濟指標情況、企業在疫情期間的變化情況。及時發現疫情給經濟帶來的新變化、新情況，針對特殊情況、緊急情況，認真研究對策措施，切實做好應對工作。

重點幫扶中小企業

專家建議，政府亟需出臺一些針對性舉措，尤其是對中小企業、受影響較大的行業，在稅費、金融和社保等方面給予支持性政策。銀行要讓利給實體經濟，通過降息降利減少企業財務成本

“在當前經濟增長承壓的情況下，政府亟需出臺一些針對性舉措，尤其是對中小企業、受影響較大的行業，在稅費、金融和社保等方面給予支持性政策，幫助特定企業、行業、地區、人群渡過難關，以減小此次疫情對中國經濟發展的影響。”中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任王小廣説。

盛朝迅認為，一方面，銀行要讓利給實體經濟，通過降息降利減少企業財務成本。無論是個人貸款還是企業貸款，都要給予一個特殊時期的延期，避免資金鏈斷裂，導致企業關門或者個人出現財務危機。另一方面，不要飲鴆止渴。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

楊立強表示，疫情結束後，建議採取減稅、補貼等措施進一步刺激消費，扶持和幫助受影響的服務業企業恢復生産經營，疏解就業壓力。通過多種形式的政策措施，扶持受影響較大的製造業企業和外貿企業。

專家普遍認為，結構性支持政策將減輕疫情帶來的負面衝擊。為應對疫情影響，財政政策很可能採取相應措施，央行也可能會引導銀行對受疫情影響的行業、地區給予信貸支持，甚至適度加大貨幣總量投放。這些措施將在一段時期內有力推動經濟增長。

作好長期發展規劃

專家建議，一些不受疫情影響的項目建設，前期工作要做實做好。疫情過後可能會迎來一波經濟反彈，相關受疫情影響的投資建設項目都會加快建設，要提前進行佈局謀劃。應加快新支柱産業培育和“新基建”建設

專家表示，針對此次疫情採取的經濟措施，既要立足解決當前緊迫的現實問題，又要著眼長遠的高質量發展，堅決避免大水漫灌式的擴張措施，堅決避免再次走上粗放式投資拉動的老路。

“一些不受疫情影響的項目建設，前期工作要做實做好。疫情過後可能會迎來一波經濟反彈，相關受疫情影響的投資建設項目都會加快建設，要提前佈局謀劃。”王琛偉表示，對於人口流入地區的都市圈，可以謀劃適當超前的基礎設施建設，加大對道路、教育、醫療等行業的投資，以刺激需求、穩定就業、完善基礎設施，提高經濟潛在增長率。

盛朝迅建議，應加快新支柱産業培育和“新基建”建設。例如，大力發展辦公自動化、人工智慧、生命健康、新能源新材料等知識和技術密集型産業，適應5G、智慧網聯汽車、量子通信、電子商務、在線醫療、遠程教育等産業發展需求。同時，加快構建以新一代信息技術和以數字化為核心的新型基礎設施，支撐産業及社會網絡化、數字化、智慧化升級發展。

王小廣還建議，在疫情結束後，政府有必要進一步改革假期制度，適當增加年中的假期，如7月份、8月份普遍設暑假制度等，這對提高人民的生活水平和促進消費都有積極作用。

“從中長期看，中國經濟的增長潛力尚未充分釋放出來，制度創新尚有較大的挖掘空間，我國宏觀經濟政策也有較大迴旋餘地。中國經濟在經歷疫情等考驗之後，抗風險能力和韌性必會得到進一步增強。”楊立強説。（記者 吳浩 王霖 李彥臻）