全面推進製造業復工復産達産 99%！規上工業企業火力大開

規模以上工業企業基本實現復工復産、3月份高技術製造業增加值增長8.9%、4月上中旬發用電量增幅由負轉正……近期，工業經濟運行呈現積極變化。

工業和信息化部相關負責人指出，當前中國國內疫情得到有效控制，生産生活秩序加快恢復，但國外疫情仍在擴散蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素明顯增多，工業經濟運行面臨新的困難和挑戰，形勢仍不容樂觀。但從長期趨勢看，疫情的衝擊和影響是階段性的、總體可控的，不會改變中國經濟長期向好的基本面。

主要工業指標有較明顯改善

“突如其來的新冠肺炎疫情對我國工業經濟運行造成巨大衝擊。”工信部運行監測協調局局長黃利斌介紹，一季度，全國規模以上工業增加值同比下降8.4%，其中前兩個月同比大幅下降13.5%；工業産能利用率僅為67.3%，同比回落8.6個百分點；1-2月份企業虧損面達到36.4%。

應對衝擊，一系列逆週期宏觀調控政策及時推出。黃利斌指出，隨著政策效果逐步顯現，主要工業指標出現較明顯改善。3月份規上工業增加值下降1.1%，降幅比前兩個月收窄12.4個百分點；一季度製造業投資下降25.2%，比前兩個月收窄6.3個百分點；3月份製造業採購經理指數從2月份的35.7%回升到52%。

新經濟新動能表現搶眼。新興需求快速擴張，互聯網應用在滿足人們正常生産生活需求方面發揮了重要作用。一季度信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值同比增長13.2%，移動互聯網流量在去年同期增長129.1%的基礎上再增長39.3%，全國實物商品網上零售額增長5.9%。産業發展方面，一季度集成電路、自動售貨售票機、電子元器件産量分別增長16%、35.3%和16.2%，3月份高技術製造業增加值增長8.9%。

在黃利斌看來，一系列變化彰顯中國經濟的巨大韌性。“隨著擴大內需政策安排的落實，有利因素會進一步集聚，市場預期和信心會進一步增強，將為實現製造業全面復産達産提供更加有力支撐。”

汽車産銷形勢有望好轉

作為國民經濟重要的支柱産業，汽車産業上下游産業鏈條長、涉及面廣，受疫情影響較大。

根據工信部數據，一季度中國汽車産銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。新能源汽車一季度産銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別下降了60.2%和56.4%；其中，3月份新能源汽車的産銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份有所收窄。

為促進汽車消費，一系列新措施接連出臺：將年底到期的新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅政策延長2年；中央財政採取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%徵收增值稅。

同時，各地加快出臺促進汽車消費的政策措施。黃利斌介紹，目前已有廣東、山東、吉林、海南、浙江和北京、深圳、杭州、寧波、南昌、廣州、佛山等地正式發佈了具體措施，後續會有更多地方政策出臺。“隨著前期受到抑制的消費需求逐步釋放以及穩定和擴大汽車消費有關政策的落實，汽車的産銷形勢將進一步得到恢復甚至好轉。”

力保産業鏈供應鏈穩定

“當前，全球疫情對世界經濟的巨大衝擊在進一步發展演變，對中國的負面影響還在進一步深化，要以更有效的措施把損失和影響降到最低程度。”黃利斌表示，將千方百計為製造業復工復産達産創造有利條件，努力暢通産業鏈供應鏈循環，為經濟恢復提供有力保障。

黃利斌介紹，工信部已推動出臺了一系列政策措施，強化對中小微企業幫扶支持，組織“一對一”駐企協調、“點對點”幫扶指導，推動發揮龍頭企業的牽引作用。截至目前，已通過線上平臺、線上培訓等方式，為20多萬家中小企業享受優惠政策提供方便；1-3月份清理拖欠民營和中小企業賬款288億元；92家龍頭企業共帶動上下游40余萬家中小企業協同聯動復工復産。

工信部數據顯示，截至4月21日，規模以上工業企業平均開工率和復崗率分別達到99.1%和95.1%，其中湖北省分別達到98.2%和92.2%。

為全力保障産業鏈供應鏈穩定，工信部明確，將保障在全球産業鏈中有重要影響的企業和關鍵環節産品的生産和出口，維護國際供應鏈穩定；積極支持發展新模式新業態，加快新型基礎設施建設，加快工業、通信業重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地；抓好重點地區重點行業復工復産，推動龍頭企業發揮對産業鏈供應鏈上下游的協同帶動作用，促進大中小企業融通發展；探索建立跨區域、跨部門、跨産業的協同機制，加強對重點産業和區域的風險預警管理。（記者 邱海峰）