山西省人民政府辦公廳關於2020年第一季度全省政府網站與政府系統政務新媒體檢查情況的通報

山西省人民政府辦公廳關於2020年第一季度全省政府網站與政府系統政務新媒體檢查情況的通報

各市人民政府辦公室，省直有關部門辦公室：

為進一步加強全省政府網站與政府系統政務新媒體建設和管理，根據《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，3月3日—4月9日，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度全省政府網站與政府系統政務新媒體檢查工作。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網站情況

截至4月1日，全省正在運行的政府網站403個。其中，省直部門及其內設、下屬機構政府網站49個，市級政府門戶網站11個，市級政府部門網站226個，縣級以下政府網站117個。本次對全省處於正常運行狀態的所有網站進行了全面檢查，總體合格率為97.52%。其中，省直部門網站合格率為97.96%，各市及轄區內政府網站合格率為97.46%。

（二）政府系統政務新媒體情況

截至4月1日，全省政府系統共開設政務新媒體2178個（含部分事業單位開設的政務新媒體）。按開設主體分，省直部門及其內設機構開設政務新媒體112個，設區市政府及其部門開設政務新媒體761個，縣（市、區）政府及其部門、所屬鄉鎮（街道）開設政務新媒體1305個。按平臺類型分，微信1486個，微博418個，移動客戶端33個，其他241個。本次共對1531個政務新媒體進行了抽查，總體合格率為97.78%。

（三）省政府門戶網站內容保障情況

2019年，各地、各部門向省政府門戶網站報送信息16137條。其中，省直部門報送信息4495條，11個市報送信息11642條。省交通廳、省國資委、省自然資源廳、省商務廳、省衛健委、省市場監督管理局、省生態環境廳、省司法廳、省發改委、省外事辦及太原市政府、陽泉市政府、長治市政府、大同市政府、晉中市政府、晉城市政府信息報送和採用量均居前列。

二、存在的主要問題

（一）政治意識不強、審核把關不嚴。部分政府網站與政府系統政務新媒體信息內容審核把關不嚴，讀網監測機制落實不到位，存在明顯錯別字和表述性錯誤。如省審計廳、汾陽市人民政府、晉城市商務局、長治市文化和旅遊局、呂梁市離石區人民政府等網站和小店發佈、忻州網警巡查執法、健康晉城等微信公眾號。

（二）解讀比例不高、解讀關聯不強。部分政府網站對涉及面廣、社會關注度高的政策文件未發佈解讀材料，僅轉載中國政府網、省政府門戶網站或新聞媒體報道，解讀比例較低且形式單一，如天鎮縣人民政府、朔城區人民政府、定襄縣人民政府、交城縣人民政府等網站。省發改委、省教育廳、省住建廳等單位未按要求及時報送已出臺文件的配套解讀材料。五成以上政府網站在政策文件與解讀文件之間未實現相互關聯。省級部門網站政策解讀比例、解讀關聯仍有較大提升空間。

（三）交流渠道不暢通、互動回應不及時。部分網站未提供網上有效諮詢建言渠道，領導信箱頁面無法打開，如臨汾市發改委、臨汾市衛健委等網站。部分網站雖提供了渠道，卻不公開留言答覆情況，如臨汾市民政局等網站。部分網站回應網民工作不及時，公開答覆時間明顯滯後，如省糧食和物資儲備局、運城市住建局等網站。部分網站政務諮詢類欄目存在超過3個月未回應有效留言的現象，如翼城縣人民政府、鄉寧縣人民政府、運城市工信局等網站。

（四）建設運維不規範、監督管理不到位。部分網站安全防護和日常檢查工作不到位，如省國資委網站和右玉縣人民政府門戶網站存在異常外鏈。部分地市對政府網站和政務新媒體備案審核不嚴，將非政府系統政務新媒體納入監管範圍，如臨汾市、太原市。部分政務新媒體內容更新不及時，如省發改委官方微博、省科技廳微信公眾號等。全省約三成政務新媒體未按要求在“政務新媒體管理系統”中填報自查情況。

三、下一步工作要求

（一）進一步強化審核把關。各地、各部門要從講政治的高度，深刻認識政府網站與政府系統政務新媒體信息發佈審核的重要性，切實強化內容保障，嚴格落實“三審”制度，及時發現並糾正錯漏信息。建立健全責任追究制度，深入做好日常巡查、讀網、監測工作，堅決杜絕因信息內容不當和網絡安全事件等引發負面輿情。各市人民政府辦公室要在4月30日前，完成對“政務新媒體管理系統”中已登記備案信息的二次全面核查，確保“應備盡備”。

（二）進一步加強政策解讀。待《山西省人民政府辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作暨深入推進政務公開工作的實施意見》正式下發後，各地、各部門要全面深入落實文件精神，嚴格按照“誰起草、誰解讀”的原則，開展多種形式的政策文件解讀工作。同時，做好政策文件與解讀材料頁面的相互關聯，確保解讀工作規範有序、及時透徹。

（三）進一步完善互動功能。各級政府門戶網站要搭建統一的互動交流平臺，部門網站開設互動交流欄目儘量使用政府門戶網站統一的互動交流平臺。建立巡查整改常態化長效化機制，定期自查網站是否存在“超過3個月未回應有效留言”等單項否決的問題，確保網民留言辦理情況得到及時公開。政府網站內各個具有互動交流功能的欄目要提供統一的註冊登錄功能，建立完善常見問題諮詢答問庫，探索增加實時智慧答問功能。

（四）進一步規範運維管理。各地、各部門要嚴格按照《政府網站發展指引》和《國務院辦公廳關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》要求，認真對照政府網站與政務新媒體檢查指標，徹底整頓內容不更新、功能不實用、解讀比例低、互動回應差等突出問題，確保“一網兩微一端”等平臺的運維管理工作制度化、規範化、精細化。同時，各市要加快集約化平臺建設工作進度，省直部門在省級建設方案確定之前，原則上不得開展政府網站的新建、改版和升級工作。

對本次通報的問題政府網站和政務新媒體，各市、各部門要立行整改，做好檢查復核工作，並於4月20日前將通報網站和政務新媒體的整改情況、2020年度第一季度政府網站和政務新媒體檢查整改情況經本市、本部門主要負責人審核同意後報送至省政府門戶網站信息報送系統“網站建設與管理”欄目集中進行公開展示。

聯絡人：陳晨 劉峰

電  話：0351-3041266（傳真）、7036818

附件：

1.檢查發現存在突出問題的不合格網站名單

2.檢查發現存在突出問題的政務新媒體名單

2020年4月13日

附件1

附件2