未雨綢繆 中國穩外貿再加碼

多國疫情反彈，全球經濟動蕩加劇之際，中國穩外貿再加碼。

中國國務院總理李克強28日主持召開穩外貿工作座談會，提出要研究出臺穩外貿穩外資的新措施，包括加快出口退稅進度；引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，紓解外貿企業流動性困難；暢通國際貨運通道，開闢更多方便商務人員往來的“快捷通道”等。

最近，中國出口正從疫情最初的衝擊中逐漸企穩。據官方數據，5月中國出口額同比增長1.4%，高於市場預期。1-5月，中國出口比去年同期下降4.7%，降幅比1-4月收窄1.7個百分點，比一季度收窄6.7個百分點。

但在多國疫情突然反彈，全球經濟復蘇越發遙遙無期之際，未來幾個月中國出口仍將面臨不小壓力。日前，國際貨幣基金組織、世界銀行等多家國際機構都下調了2020年世界經濟增長預期，認為此次經濟衰退將超過以往。另據世貿組織（WTO）預計，今年全球貨物貿易將下跌13%至32%，萎縮幅度可能超過國際金融危機時水平。

此前，中國已出臺了一系列穩外貿措施，包括將有“中國第一展”的廣交會轉到線上舉辦，利用中歐班列幫受疫情影響較大的企業恢復進出口業務，新增46個跨境電商綜合試驗區等。現在再度加碼穩外貿，一方面表明外貿企業仍面臨不少困難，需要加大政策支撐，另一方面也有未雨綢繆，對可能到來的更嚴峻複雜局面提前做好準備的考慮。

相比以往，中國這一輪穩外貿新政有兩個新特點：更注重中小微企業；更注重“轉危為機”“危中尋機”，把出口面臨的困境轉為提高貿易質量的契機。

此次會議專門提出，要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，並助力大型骨幹外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定。

之所以把穩外貿重點放在保中小微企業和勞動密集型企業上，是因為在疫情衝擊下，訂單被取消或延遲交付、新訂單減少、物流成本上升等給中小微企業帶來的運營壓力尤其顯著，而這類企業不僅是中國外貿的主力，更直接關係到就業穩定。保住中小微企業和勞動密集型企業，才能保住中國外貿基本盤，保住就業和民生。

會議還提出，要鼓勵外貿企業轉型升級，提升出口産品質量和附加值，加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受中新社記者採訪時稱，穩外貿的關鍵在於將穩外貿主體這一短期目標，與推進結構性改革、實現外貿高質量發展這一中長期目標緊密結合。因此，穩外貿的根本之道，應是推動企業加強研發與創新，促進外貿結構轉型升級，提升競爭力，同時加大力度推進貿易投資便利化，打造市場化、法治化、國際化營商環境。

目前，跨境電商對中國外貿的拉動作用已經顯現。據官方數據，一季度通過海關跨境電商管理平臺進出口同比增幅高達34.7%。有業界人士認為，若新冠肺炎病毒與人類長期共存，跨境電商、線上交易等新業態、新模式將在貿易格局中佔據更大地位，中國需及早佈局，提升在跨境電商方面的全球影響力。

北京大學國家發展研究院副院長余淼傑稱，加快跨境電商等新業態發展，將為當前形勢下保持外貿基本穩定提供重要支撐。為進一步鼓勵跨境電商，今後中國除增設跨境電商綜合試驗區外，還可以通過數字貿易與數字服務聯合，大力發展跨境服務貿易。（中新社記者 李曉喻）