四川省人民政府辦公廳關於2020年全省政府網站和政府系統政務新媒體第二季度抽查暨上半年檢查情況的通報

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

為推動各地各部門進一步加強政府網站和政府系統政務新媒體建設管理，按照有關政策規定和年度工作安排，今年3月至6月，省政府辦公廳組織開展了全省政府網站和政府系統政務新媒體第二季度抽查暨上半年檢查。現將有關情況通報如下。

一、總體情況

（一）第二季度抽查結果。依據單項否決指標，全覆蓋檢查全省正在運行的918個政府網站，總體合格率99.5%，有18個市（州）合格率100%。重點抽查21個市（州）、183個縣級政府、41個省直部門和20個其他主體正在運行的494個政務新媒體賬號和應用，總體合格率95.3%，有12個市（州）合格率100%。

（二）上半年度檢查結果。依據檢查指標，對21個市（州）和41個省直部門政府網站，開展了單項否決、扣分指標和加分指標檢查。對1/4的縣（市、區）政府門戶網站，開展了單項否決和扣分指標檢查。受檢的政府網站總體合格率91%，宜賓、廣安、瀘州、雅安市和遂寧市船山區、廣安市前鋒區政府門戶網站得分靠前，人力資源社會保障廳、省扶貧開發局、審計廳、文化和旅遊廳、交通運輸廳、省衛生健康委、省文物局、自然資源廳、教育廳、退役軍人廳等省直部門網站總體情況較好。

（三）專項工作開展情況。4月4日，全省政府網站和政務新媒體按照統一部署，以莊嚴肅穆形式，對在抗擊新冠肺炎疫情中犧牲烈士和逝世同胞表達了深切哀悼。全國兩會期間，各地各部門加強值班值守，發揮政府網站和政務新媒體矩陣合力聯動傳播優勢，及時轉載發佈習近平總書記重要講話精神、李克強總理答中外記者問、政府工作報告和兩會實時動態等重要信息。同時，積極採用技防與人防結合方式，開展錯別字掃描、網絡安全漏洞排查、第三方分享插件清理等工作，全力保障兩會期間政府網站和政務新媒體穩定、可靠、安全運行。全省19個市（州）、26個省直部門初步完成“政府信息公開”專欄設置。

二、好的方面

（一）發佈解讀及時全面。全省政府網站概況信息、機構職能、動態要聞、領導信息、政策文件和解讀等重點欄目設置較為規範合理，動態要聞和領導活動等信息更新及時。78.7%的政府網站採用新聞發佈會、在線訪談、圖表圖解、視頻動漫等形式，聚焦新冠肺炎疫情防控、復工復産、脫貧攻堅戰、優化營商環境等重要方面開展政策解讀，為企業、群眾提供直觀形象、精準深入的解讀服務。71.3%的政府網站開展了政策文件與解讀材料相互關聯工作，方便網民快速對應查閱。

（二）辦事服務明顯優化。全省政府網站對辦事服務事項進行科學分類、集中展示，有效提高了用戶在線使用體驗度。91.6%的辦事服務事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料等要素齊全，97.2%的辦事指南中法律法規明確應提交的材料表述清晰，93.5%的事項設定依據列明了政策文件名稱及主要內容。各級政府門戶網站為重點辦事服務事項提供了場景式服務，明確了辦理對象、申請條件、辦事流程，為“一站式服務”築牢了基礎。

（三）互動交流暢通有效。全省政府網站更加重視在線互動交流，網絡問政渠道進一步暢通。絕大多數政府網站公開了網民留言，88%的政府網站主動公開了留言時間、答覆內容、答覆時間、答覆單位等信息。大多數政府網站能在5個工作日內對簡單常見諮詢作出答覆。廣元、廣安市政府門戶網站實現了互動模塊統一登錄，廣元市暢通了辦事和互動模塊一號登錄。宜賓、攀枝花、巴中、南充等市政府門戶網站探索建立專屬用戶空間，方便用戶回顧諮詢問題、在線辦事、瀏覽網頁等歷史信息。

（四）政務新媒體發展健康有序。各地各部門進一步落實政府系統政務新媒體分級備案制度，啟動省、市、縣三級政務新媒體矩陣建設，運維質量、管理水平穩步提升。新冠肺炎疫情發生後，全省政務新媒體與政府網站整體協同、聯動發聲，公開、透明、及時發佈疫情防控信息。全國兩會期間，全省約5195個政務新媒體主動轉載兩會報道及解讀45679篇，累計閱讀量超過7245萬人次。“成都網絡理政”“微自貢”“廣安市人民政府網”“涼山政務”“資陽微政務”“四川中醫藥”“四川人社”“四川戒毒”“遂寧船山政府網”等發揮移動互聯優勢，留言答覆及時，互動質量明顯提升。

三、主要問題

（一）日常運維和監督管理有待加強。個別市政府主管部門對政府網站申請開設把關不嚴，域名分配管理不規範，如“德陽市公安局交通警察支隊”“天府生態智谷”“樂山大佛景區管理委員會”網站。廣元、涼山、樂山等市（州）管理的政府網站多次被巡檢出重要表述錯誤。“小金縣人民政府”網站多個欄目為空白，未做到舉一反三排查整改。

（二）網站內容和功能建設有待提高。個別政府網站發佈的人口、地區生産總值等概況信息，與最新統計公報不一致。機構改革後更新職能職責信息不及時。部分政府網站辦事指南中事項設定依據重復摘錄，承諾時限超出法定時限，辦理時長、收費依據前後不一致，可供下載的樣表張冠李戴。有的網站未公開辦事統計數據，或統計數據未按月度、季度週期展示。個別網站不重視互動交流，對簡單常見諮詢問題未在5個工作日內作出有效答覆。有的政府網站底部功能區標識信息缺失、過期，或與實際不符。部分政府網站搜索功能不健全，搜不到互動、服務類信息，且未根據實際需求分類展示搜索結果。部分市（州）和省直部門“政府信息公開”專欄建設推進緩慢，欄目設置規範性有待提升。

（三）政務新媒體管理有待完善。“四川發展改革”“樂山發佈”“甘孜住建”微信、“旺蒼縣人民政府”移動客戶端等23個政務新媒體存在突出問題，其中5個賬號有嚴重表述錯誤，12個賬號未提供有效互動功能或對簡單常見諮詢不回應。個別縣級部門政務新媒體賬號管理不力，長期不更新，有的停止運維後未及時登出賬號。

四、下一步工作要求

（一）進一步加強網站日常管理。各地各部門要認真落實政府網站主管、主辦、承辦職責，規範政府網站開設整合、遷移下線審批流程和域名註冊、分配、登出、收回等制度。要強化信息內容發佈三審制，及時發現和糾正錯漏信息。要加強網絡安全防護，強化監測預警和應急處置能力，做好政府網站防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。

（二）進一步提升網站建設水平。各地各部門要認真研究檢查指標，結合問題清單，逐條找差距、補短板，著力優化完善解讀、搜索、互動等功能。要及時轉辦“我為政府網站找錯”網民留言，提高辦理時效和辦結率。要按期完成“政府信息公開”專欄建設。

（三）進一步落實政務新媒體分級備案制度。各地各部門要將政務新媒體分級備案納入制度化、規範化、日常化管理，實現開設、變更、關停、登出全生命週期監管。要定期組織檢查，準確掌握政務新媒體底數。要督促做好運維管理，嚴防安全、泄密事故和內容不更新、互動回應差等現象發生。

各市（州）政府和省直部門要提高對政府網站和政務新媒體監管工作的認識，認真對照檢查通報的問題（清單另發），深入分析原因，舉一反三、查漏補缺、及時整改，避免類似問題再次出現。存在突出問題的市（州）政府和省直部門請於7月31日前將整改情況書面反饋省政府辦公廳。各市（州）政府請於9月15日前公開第三季度政府網站和政務新媒體檢查情況通報，並將鏈結地址發至yangwen@sc.gov.cn。

附件：

1.全省政府網站與政務新媒體第二季度抽查、上半年檢查總體情況

2.第二季度抽查及上半年檢查發現存在突出問題的政府網站與政務新媒體名單

3.政府網站互動回應檢查情況

4.市（州）政府門戶網站和省直部門網站檢查情況

5.縣（市、區）政府門戶網站檢查情況

四川省人民政府辦公廳
2020年6月30日