江西省人民政府辦公廳關於2020年第二季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

2020-07-28 10:53 來源：江西省人民政府網站

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江西省人民政府辦公廳關於2020年第二季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報
贛府廳函[2020]62號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

根據工作安排，按照《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求，2020年第二季度，省政府辦公廳組織對全省政府網站與政府系統政務新媒體進行了檢查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

截至2020年第二季度，全省正常運行的政府網站536家。其中，省政府門戶網站1家，省政府部門網站50家；設區市政府門戶網站11家，市級政府部門網站369家；縣級政府門戶網站100家，其它政府網站5家。

（一）總體情況。二季度全省政府網站檢查率達100%，實現全覆蓋，共檢查政府網站536家，總體合格率為99.63%，同比上升1.67%，發現存在突出問題網站2家。其中，全省112家門戶網站合格率為100%，省政府部門網站合格率為96%，市、縣(區)網站合格率為100%。南昌、撫州、吉安、宜春、贛州、九江、景德鎮等設區市政府門戶網站，以及東湖區、廣昌縣、修水縣、宜豐縣、浮梁縣、大余縣、寧都縣、臨川區、定南縣、章貢區、上高縣、袁州區等縣級門戶網站得分靠前。抽查政務新媒體497家，抽查合格率為98.79%,同比上升23.79%，發現存在突出問題的政務新媒體6家。

二季度有10個設區市組織了市級政府網站與政務新媒體監測抽查，其中上饒、萍鄉、新餘、鷹潭、景德鎮、九江、宜春等市的網站抽查比例達100%，南昌、吉安、撫州等市的網站抽查比例超90%。有關設區市對今年一季度通報的問題網站與新媒體進行了整改，經復查後均已合格。政府網站安全掃描監測結果顯示，全省政府網站總體安全運行情況良好，但也有個別網站存在安全問題。

（二）省政府門戶網站信息公開情況。省政府各部門在省政府門戶網站政府信息公開專欄共主動公開信息5452條。其中，省農業農村廳、省藥監局、省人社廳、省衛健委、省應急廳公開的重點領域信息數量靠前。20個省政府部門共辦結信息公開申請109件，按時辦結率100%。17個政府部門、9個設區市共受理辦結“我向省長建言”留言178條，辦結率100%。其中，省教育廳、省衛健委和南昌市、宜春市、上饒市受理數量較多。有11家單位未按時辦結留言。

二、經驗做法

（一）互動交流更便捷。各級政府門戶網站都強化了與網民的互動交流，對於網民簡單留言諮詢，大多數網站都能在5日內進行回復，其中“南昌市人民政府網”“景德鎮市人民政府網”等網站在1日內予以回復。“新餘市人民政府門戶網站”等網站提供了實時智慧問答功能，並且回復內容較為準確。

（二）辦事服務更實用。大多數政府門戶網站都提供了服務評價功能，並公佈了服務評價結果。部分網站針對重點服務事項，整合相關資源，提供了專題或集成服務。如“南昌西湖政務門戶網站”“贛州•章貢區”網等。“江西人社”微信公眾號運用小程序為用戶提供在線政務服務查詢及辦理功能，解決多種辦事難題。

（三）數據發佈更及時。“江西省工業和信息化廳”網開設了工信數據欄目，該欄目匯集了全省工業用電、重點産品價格、各行業生産情況等數據，及時準確對外公佈，同時提供數據查詢功能。“江西交通信息網”開設了交通數據欄目，定期匯總統計並公佈省內公路、水路的旅客和貨物運輸量。

三、存在的主要問題

（一）政策解讀還不到位。半數以上的門戶網站仍存在政策文件未配套相應解讀材料問題。六成以上的門戶網站政策解讀主要以文字解讀為主，採取音頻視頻、圖表圖解等形式解讀政策較少，這一現象在縣級政府門戶網站尤為突出。部分政府網站發佈的解讀內容質量不高，有的僅是照抄照搬政策原文。還有一些網站的政策文件沒有與解讀材料進行關聯。省直部門網站的政策解讀比例、文件關聯性仍有較大提升空間。

（二）內容更新仍有滯後。“江西省水利廳”網動態要聞、政策法規類欄目超過兩周沒有更新內容。“江西教育網”存在較多空白欄目。“江西市場監管網上大廳”等微信公眾號沒有及時更新信息。

（三）政務新媒體管理不規範。此次抽查發現的9家問題政務新媒體中，有7家未提供有效互動功能，佔比達77.78%。部分政務新媒體主辦單位在多個平臺開辦了數個政務新媒體賬號，導致無力維護，成為“僵屍”賬號。有的政務新媒體主管單位沒有按要求向上級主管部門備案，直接關停相關新媒體賬號。

（四）安全防護措施有待加強。“南昌市住房保障和房産管理局”網存在鏈結注入漏洞，“國家萍鄉經濟技術開發區管理委員會網站”“安源區政府門戶網站”“渝水區人民政府門戶網站”存在SQL注入漏洞，“瑞昌市人民政府網站”“樂安縣人民政府網站”存在跨站腳本攻擊漏洞，“進賢縣人民政府網站”存在Apache Shiro反序列化漏洞。

四、下一步工作要求

（一）提高政策解讀質量。要高度重視政策解讀工作，深入淺出的解讀制發政策文件的背景、依據、目標、任務以及惠民利企措施等。進一步提高政策解讀比例，同時做好政策文件與解讀材料的相互關聯，在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容。豐富政策解讀形式，積極採取圖表、音頻、視頻、動漫等形式予以展現，製作便於公眾理解和互聯網傳播的解讀産品。

（二）做好信息內容發佈。要加強政府網站與政務新媒體內容建設管理，及時更新欄目信息，不斷豐富欄目內容。對無法持續更新保障的欄目或專題等要及時優化調整，對空白欄目要堅決取消。嚴格落實信息內容“先審後發”制度，把好政策關、法律關、文字關，確保內容準確、表述規範。

（三）規範新媒體管理。要統籌推動政務新媒體與政府網站整體協同發展，集中力量做優做強一個主賬號。加強內容保障和日常監管，認真解決內容表述錯誤、信息超期更新、缺乏互動交流功能等方面問題。及時向省政府辦公廳報備政務新媒體賬號開設、登出情況，並在江西省政府網站監測抽查系統中同步更新。

（四）強化網站安全保障。要完善網站安全管理制度，落實網站安全責任制，消除弱口令，關閉不必要的端口和服務，及時升級系統補丁，限制可訪問網站後臺的地址範圍，從網站設計源頭優化架構，網站前臺採用靜態頁面。同時加大安全防護投入，部署WEB應用防火墻、網頁防篡改等安全設備併合理配置安全策略。

各地、各部門要認真學習借鑒此次通報中的經驗做法，對照發現的問題舉一反三，結合實際改進工作，抓好自查整改。由於此次檢查與國辦檢查時間同步，故提前將相關政府網站與政務新媒體存在的問題發給有關單位進行整改。根據國務院辦公廳有關要求，從2020年三季度開始，季度檢查後對存在問題的政府網站與政務新媒體不再進行預通知，省政府辦公廳將直接通報。各地、各部門要切實增強責任意識，加強政府網站與政務新媒體建設與管理。

此次通報的問題網站與新媒體的主辦單位可在江西省政府網站監測抽查系統中查詢詳細報告，請於2020年7月5日前通過系統報送相關整改落實情況。

聯絡人：省政府辦公廳政務公開與信息化處廖賽韓、李勇

聯絡電話：0791-88916502、88919575

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：

1.全省政府網站運行和檢查情況

2.檢查得分較高的政府網站名單

3.檢查發現突出問題的政府網站名單

4.檢查發現突出問題的政務新媒體名單

5.檢查發現安全問題的政府網站名單

6.省政府門戶網站政府信息公開平臺情況

7.省政府門戶網站“我向省長建言”辦理情況