海南省創新社會保險一體經辦體制

我省創新社會保險一體經辦體制
避免辦事多頭跑，提升社會保障服務水平

記者8月9日從省委編辦獲悉，我省為方便群眾辦事，避免多頭跑、多次跑，在全國率先創建全省統一的社會保險一體經辦服務體制，有效提升自貿港社會保障服務水平。

據介紹，長期以來，各地城鎮居民醫療保險、職工醫療保險與新型農村合作醫療保險分別由社會保障、醫療保障、衛生健康等部門負責，群眾辦理各類社會保險需要找不同部門。此次創建全省統一的社會保險一體經辦服務體制後，在機構上做減法，將養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險和新型農村合作醫療保險經辦機構，整合設立省、市縣社會保險服務中心，分別加挂醫療保險服務中心牌子，為本級政府直屬事業單位，業務上分別接受本級人力資源和社會保障部門、醫療保障部門的政策指導、管理和監督，創建省域社會保險一體經辦體制。

新設立的省、市縣社會保險服務中心（醫療保險服務中心）由部門所屬調整為政府直屬，有效實現了管辦分離，賦予事業單位更大的自主權。社會保險（醫療保險）綜合經辦機構，執行人力資源和社會保障、醫療保障行政部門的決策，一攬子承辦養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險和新型農村合作醫療保險經辦業務，接受人力資源和社會保障、醫療保障等部門的監督管理，實現了決策、執行、監督分離。

社會保險（醫療保險）經辦服務場所、行政經費實現了統籌管理、綜合利用，管理崗位少了，窗口工作人員多了，服務供給增加了，逐步建立全省統一的業務規範和流程、基金管理辦法、信息系統、風險防控制度，實現了社會保險（醫療保險）經辦“五個一”服務模式：即“一支隊伍，一個網絡，一單徵收，一站辦理，一級結算”。

省委編辦相關負責人表示，通過規範管理，減少經辦環節，數據共建共治共享，優化服務流程，在經辦流程上實現“四個統一”：即統一登記、統一核定、統一繳費、統一管理。在業務上實現了醫療保險繳費年限和養老保險繳費年限互認，醫療保險退休業務與養老保險退休業務合併經辦，在職轉退休一次辦結，參保人死亡後統一申報管理、一單清算等等。群眾辦理養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險和新型農村合作醫療保險業務，從原來的跑“幾扇門”變為只進“一扇門”，“一窗通辦”社會保險各項服務，有效解決群眾在這方面的“痛點”“堵點”，提高了群眾對社會保險服務的滿意度，提升了海南自貿港社會保障服務水平。（記者 劉操 通訊員 陳奕佟）