浙江：杭州市富陽區“五化五提升” 推進基層政務公開標準化規範化建設

杭州市富陽區將基層政務公開標準化規範化建設作為提升政府公信力，方便民眾辦事的重要舉措，通過“五化五提升”有力推進基層政務公開標準化規範化建設。主要做法是：

一、規範化，提升公開標準力。全面梳理區級部門和鄉鎮（街道）主動公開目錄清單，優化設置22個二級欄目、61個三級欄目、78個四級欄目，著力形成一套橫向到邊，縱向到底的發佈清單體系。全面梳理和規範政務公開工作流程，建立健全主動公開、依申請公開、政策解讀、回應關切等全鏈條式政務公開制度體系，不斷增強制度的針對性、操作性和實效性。

二、常態化，提升公開推進力。建立由區政府辦、區司法局、區數據資源管理局、區行政服務中心、區信訪局、區融媒體中心、區網信辦等單位為成員的政務公開標準化規範化建設工作專班，每月一次工作例會，不定期召開協調會，協同推進建設。區政府各部門和鄉鎮（街道）落實一名同志專職負責政務公開工作，建立健全天天有更新、周周有監測、月月有通報、年年有評估的動態監督機制。設立“政府開放日”，明確區各單位和鄉鎮（街道）每年不少於一次組織“公民走進機關”、代表委員聽會、評議政務公開等活動。

三、便民化，提升公開服務力。經梳理，全區行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力等6類依申請政務服務事項共735項（主項），其中行政許可224項、行政確認71項、行政給付48項、行政獎勵43項、行政裁決11項、其他行政權力338項。目前，區行政服務中心通過辦事大廳升級改造、網辦掌辦引導服務、“一窗受理、四端協同”“一件事”改革深化推進等舉措，辦事窗口從去年的153個減少到目前的119個，壓縮比達22%；網辦率從去年的26%上升到目前的76%。

四、多樣化，提升公開互動力。重新設計改版政民互動頁面，增加在線訪談、政視聯播、調查徵集欄目，公開互動結果、直播視頻、互動問答，使得互動內容形式多樣。系統梳理“12345”區長公開電話、網上信訪、領導郵箱、網上諮詢平臺的接收、辦理、反饋、歸檔等辦理流程，確保每個反饋渠道有人辦、有人答、可查詢，通過建立健全政務輿情收集、分析研判、信息報送、輿情處置和責任追究，密切關注政策文件及其解讀信息公開發佈後政策執行過程匯總的各方反映。在“富陽發佈”微信公眾號上，增加惠企政策專欄內容，利用“愛尚富陽”APP，集成政務公開和政務服務頁面，多樣化政務公開形式，多渠道增加政民互動。

五、信息化，提升公開傳播力。創新探索政務公開“最後一公里”，通過整合區農業農村局、區行政服務中心、區民政局、區人社局等部門數據，利用信息化監督平臺後臺運行，以村、社區為單位將集成的信息數據在“線上村務”平臺實現全公開。圍繞群眾最關心的村級工程、集體三資、農村建房、低保殘保等指標分配信息，通過“線上村務”公開和掃碼公開方式，全方位無死角接受群眾查詢監督，讓信息“一覽無遺”，如該區開發“農民建房一件事”信息平臺，實現農村建房公開碼，只要掃一掃群眾就能實時掌握在建農房從申請、審批開始到施工、確權辦證等全流程信息，受到群眾普遍歡迎。