國務院政策例行吹風會（2020年8月13日）

國務院新聞辦公室于2020年8月13日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理任鴻斌、商務部外國投資管理司司長宗長青、國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》情況，並答記者問。

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商務部主要從三個方面抓好穩外資工作

一，穩存量政策再強化。二，促增量方法再創新。三是優環境措施再加力。

稅務部門“一個提高、三個便利化”助力出口企業發展

今年1-7月，全國稅務機關辦理出口退稅8953億元，全國稅務機關辦理出口退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內。

歡迎各國企業參與中國經濟大循環、促進國內國際雙循環

中國加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，將對世界經濟帶來積極影響。

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商務部部長助理任鴻斌

商務部外國投資管理司司長宗長青

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文

吹風會主席臺

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  • [國務院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》，為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興邀請到商務部部長助理任鴻斌先生，請他為大家介紹相關情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有：商務部外國投資管理司司長宗長青先生；國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文先生。下面，請任鴻斌先生作介紹。2020-08-13 15:06:24
  • [商務部部長助理 任鴻斌]謝謝主持人。各位新聞媒體的朋友，大家下午好。首先，我代表商務部感謝大家一直以來對商務工作和商務部的關心支持。7月29日，國務院常務會議審議通過了《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》，昨天國務院辦公廳印發了相關的新聞稿。大家知道，外貿外資是國民經濟發展的重要推動力量，穩外貿穩外資是“六穩”“六保”的重要內容。利用這個機會，我向大家介紹《意見》的主要內容，分為三個方面：一、起草背景。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對人類生産生活造成巨大衝擊，世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最嚴重的衰退。受此影響，外貿外資面臨的形勢也是異常的複雜嚴峻，挑戰也前所未有。習近平總書記及時作出穩住外貿外資基本盤的重要指示，為做好穩外貿穩外資工作提供了根本遵循。國務院出臺一系列有力有效的穩外貿穩外資政策舉措，各地區各部門狠抓貫徹落實，切實為企業紓困解難，充分激發市場主體活力。廣大外貿外資企業迎難而上、創新發展、頑強拼搏，展示了強勁韌性和巨大潛力。今年前7個月外貿外資回穩向好、好于預期，為“六穩”“六保”作出了積極貢獻。進出口17.2萬億元，同比下降1.7%，其中出口自4月份以來連續4個月正增長；利用外資5356.5億元，增長0.5%，一批重大外資項目加快落地。當前，國際疫情持續蔓延，世界經濟嚴重衰退，國際貿易投資大幅下降，保護主義上升，外貿外資形勢依然複雜嚴峻。近期調研中，我們了解到，外貿外資企業訂單不足、物流不暢、融資困難、産業鏈供應鏈不穩等問題較為突出，地方和企業普遍希望儘快出臺更有力的政策措施，幫助企業渡過難關。按照黨中央、國務院決策部署，商務部會同23個部門和單位，針對企業困難訴求，結合地方經驗做法，提出新一批穩外貿穩外資政策措施建議。2020-08-13 15:16:47
  • [任鴻斌]二、主要內容。《意見》堅持擴大開放，突出合法合規、公平透明、內外資一視同仁，在4個方面提出15條穩外貿穩外資政策措施。一是完善財稅金融政策。主要包括：加大出口信保支持，針對疫情背景下訂單取消、延期等情況，積極保障出運前訂單被取消的風險，允許外貿企業合理變更短期險合同相關期限。加大對外貿企業融資支持，發揮國家融資擔保基金、地方融資擔保機構等作用，加強“政府+銀行+保險”合作，用好第三方機構幫助銀行核查貿易真實性，提高金融機構發放外貿融資的積極性，進一步擴大對外貿中小微企業的信貸投放。給予重點外資企業金融支持，人民銀行出臺的1.5萬億元再貸款再貼現專項額度同等適用於外資企業，進出口銀行新增貸款規模可用於支持重點外資企業，各地商務主管部門要與銀行業金融機構對接，保障外資企業融資需求。二是發展貿易新業態新模式。今年上半年，跨境電商零售進出口增長26.2%，市場採購貿易方式出口增長28.8%。這次，我們進一步加大貿易新業態發展支持力度，主要包括：新增一批市場採購貿易方式試點，力爭從目前的14個擴大到30個左右。通過基金等方式支持跨境電商平臺、跨境物流、海外倉，鼓勵金融機構支持海外倉建設。優化外貿綜合服務企業退稅服務，加快退稅進度，推動更多符合標準的外貿綜合服務企業成為海關“經認證的經營者”。針對重點市場開展“線上一國一展”。三是提升通關和人員往來便利化水平。主要包括：進一步規範和降低進出口環節合規成本，提升口岸收費透明度，減輕進出口企業負擔。在嚴格做好防疫要求前提下，繼續與有關國家商談建立“快捷通道”，對符合條件的來華復工復産外國人全面實施“快捷通道”。對開展市場採購貿易試點的地方，支持結合當地特點，開通專有通道，便利外商入市採購。四是支持重點産業重點企業。主要包括：引導加工貿易梯度轉移，鼓勵有條件的地方通過設立基金等方式支持加工貿易轉移，培育一批東部與中西部、東北地區共建的加工貿易産業園區，完善加工貿易産業轉移對接機制。對勞動密集型出口企業，在落實減稅降費等普惠政策基礎上，加大支持力度。幫助大型骨幹外貿企業破解難題，梳理企業問題需求，“一企一策”做好服務。加大重點外資項目支持服務力度，對投資額1億美元以上的重點外資項目，在前期、在建和投資等環節，加大用海、用地、能耗、環保等方面服務保障力度。推動高新技術企業認定管理和服務的便利化，幫助企業了解申請認定的要求和程序。2020-08-13 15:19:58
  • [任鴻斌]三、目的任務。《意見》主要是貫徹落實習近平總書記關於穩住外貿外資基本盤的重要指示精神，按照“六穩”“六保”要求，著力穩住外貿主體、穩住産業鏈供應鏈，穩住外資存量、擴大外資增量。一是穩住企業主體。針對企業反映突出的接單困難、成本上升、資金緊張等問題，加大展會、財稅、金融、保險等支持力度，減輕企業負擔，激發企業活力，幫助企業開拓國際市場，穩定企業生産經營和就業崗位。二是保障産業鏈供應鏈穩定暢通。通過“快捷通道”等措施便利經貿人員往來，促進恢復經貿合作。鼓勵外資投向高科技産業、研發環節，補齊産業鏈短板。三是優化營商環境。進一步提高通關便利化水平，擴大新業態試點，降低企業合規成本。進一步擴大開放，對重點外資項目加大服務保障力度，增強外資信心。四是鼓勵地方探索。鼓勵地方在舉辦線上展會、承接加工貿易轉移等方面，結合實際探索行之有效的措施。總結提煉地方穩外貿穩外資工作中形成的經驗做法，在全國範圍進行推廣，促進各地共同提高。下一步，商務部將與各相關部門、各地方密切配合，加緊推動各項政策措施落地見效，切實增強外貿外資企業獲得感，堅決穩住外貿外資基本盤，為全面建成小康社會多作貢獻，為促進世界經濟恢復和發展作出積極貢獻。謝謝大家。2020-08-13 15:22:24
  • [壽小麗]下面請各位記者提問。提問前請通報一下所在的新聞機構。2020-08-13 15:22:43
  • [中央廣播電視總臺央視記者]受疫情影響，我國前7個月進出口下降了1.7%，目前疫情仍在全球範圍內蔓延，您如何評價全年外貿發展趨勢？謝謝。2020-08-13 15:23:17
  • [任鴻斌]謝謝您的提問。今年以來，新冠肺炎疫情對外貿發展造成了巨大衝擊，商務部堅決落實黨中央、國務院的決策部署，統籌推進疫情防控和商務各項工作的開展，會同各部門及時推動出臺了一系列超常規、階段性的穩外貿政策措施，在網上舉辦第127屆廣交會，推動出臺支持出口産品轉內銷的實施意見，增設46個跨境電商綜試區，穩定加工貿易發展等等。今年出臺的穩外貿政策措施，力度之大前所未有，切實幫助企業紓困解難，振奮了市場信心。經過艱苦努力，今年1-7月份，我們國家進出口可以説是好于預期，主要呈現以下幾個特點：一是進出口逐步回穩。出口自4月份以來，連續4個月正增長。從國際比較看，根據世貿組織最新的數據顯示，我們進出口的表現好于全球主要經濟體。二是國際市場佈局持續優化。對新興市場出口占比提升0.2個百分點，佔到我們出口的49%。東盟成為我們第一大貿易夥伴。三是民營企業成為外貿的“穩定器”。民營企業出口增長6.4%，佔比提升到54.5%，佔了半壁江山。四是商品結構不斷優化。機電産品出口增長0.2%，佔比達到了58.5%。五是一般貿易地位更加突出。六是跨境電商等新業態快速發展。下半年，我國外貿面臨的形勢更加複雜嚴峻，不確定不穩定的因素增多。主要是幾方面：一是疫情在全球仍快速蔓延。二是世界經濟下滑對我們的外部需求産生了很大的影響。三是海外需求持續疲軟。四是國際間貿易限制措施不斷增多。但我們同時要看到，我們國家的外貿韌性足、潛力大，長期向好的趨勢沒有改變。我們有黨的領導和社會主義制度的優越性，有國內超大規模市場的消費空間，有廣大外貿企業的創新精神。在黨中央堅強領導下，在各部門、各地方的共同努力下，我們有信心實現全年外貿促穩提質的目標任務。主要是抓好以下四方面工作：一是抓實用足貿易政策，穩主體。充分發揮外貿外資協調機製作用，加強橫向協作與縱向聯動，形成工作合力，精準施策，幫助企業提升國際市場競爭力。二是優化國際市場佈局，保市場。繼續鞏固傳統市場，開拓新興市場，深化“一帶一路”經貿合作。在符合疫情防控要求下，有序恢復各類經貿活動正常開展。積極推動擴大生活必需品等出口，繼續做好防疫物資出口工作，嚴控出口質量，規範出口秩序。三是持續推動外貿結構優化升級，穩定外貿産業鏈供應鏈。加快外貿轉型升級示範基地的建設，充分發揮出口基地對穩固外貿産業鏈供應鏈的積極作用，引導加工貿易向中西部和東北地區轉移，進一步提升大型骨幹外貿企業引領作用，鼓勵先進技術設備和關鍵零部件進口，辦好第三屆中國國際進口博覽會。四是推進貿易創新發展，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優勢。引導企業加大科技投入，推進創新，優化品牌、營銷、服務體系，加大力度培育具有較強創新能力和國際競爭力的先進製造企業。加快培育外貿新業態新模式。確定第二批國家級國際營銷服務公共平臺。加快進口貿易促進創新示範區的建設。積極推進邊境貿易創新發展。謝謝。2020-08-13 15:23:49
  • [中國新聞社記者]今年以來，新冠肺炎疫情嚴重衝擊了世界經濟，請問在此背景下，中國吸收外資取得了哪些成效，有哪些特點？謝謝。2020-08-13 15:46:13
  • [商務部外國投資管理司司長 宗長青]謝謝您的提問。在黨中央、國務院的堅強領導下，經過各方不懈努力，今年以來我國吸收外資增幅實現了由“負”轉“正”，總體好于預期。1-7月，全國實際使用外資5356.5億元人民幣，同比增長0.5%（不含銀行、證券、保險領域，下同），較1-6月回升了1.8個百分點，由負增長轉為正增長；7月當月，全國實際使用外資金額634.7億元人民幣，同比增長15.8%，連續第4個月實現單月吸收外資正增長。今年以來我國吸收外資主要有三個特點：一是服務業發揮了支撐作用。1-7月服務業實際吸收外資4145.9億元人民幣，同比增長11.6%，佔我國吸收外資比重77.4%。其中，高技術服務業同比增長27.4%。二是主要投資來源地保持穩定。香港地區、新加坡、英國等實際投入外資金額同比分別增長8.2%、4.6%和48.6%。三是外資大項目持續落地。1億美元以上外資大項目到資佔比68%，埃克森美孚、寶馬、豐田、英威達等不少跨國公司不斷加大在華投資，加快在華佈局。今年以來穩外資工作成效好于預期，主要有以下四方面原因：一是得益於黨中央、國務院高度重視。把穩外資作為“六穩”“六保”的重要內容，特別是習近平總書記統籌疫情防控和經濟社會發展，明確提出“穩住外貿外資基本盤”新要求，為穩外資工作指明了方向，使各級各部門形成了穩外資的工作合力。二是得益於應對疫情穩外資政策的持續加碼。圍繞助企紓困和進一步擴大開放，國務院常務會兩次審議出臺穩外資的新政策，修訂發佈新版全國和自貿試驗區兩個負面清單，商務部以及相關部門和地方還出臺實施了一系列穩外資的配套措施，有效對衝了疫情帶來的不利影響。三是得益於對外資企業服務保障力度加大。建立健全外貿外資協調機制，成立重點外資項目工作專班，協調推動相關部門和地方開展“一對一”服務，4個月來僅工作專班就牽頭協調解決外資企業和外資重點項目防疫物資保障、上下游産業協同、高管和技術人員入境等復工復産各類問題170多項。四是得益於營商環境不斷改善。新的《外商投資法》及其配套法規今年正式實施，全面取消商務領域外資企業設立變更的審批和備案，外商投資實行信息報告制度，投資自由化、便利化程度提升，外商投資預期和信心穩定趨好。謝謝。2020-08-13 15:46:38
  • [CGTN記者]剛才您提到産業鏈不穩的問題，所以我想問一個有關全球化和産業鏈轉移的問題。近期有一些國家專門向自己的企業提供“搬家費”，幫助他們轉移産業鏈，比如日本的經濟産業省，他們公佈了87個企業的名單，並且承諾要提供700億日元，幫助他們將中國的産業鏈轉移到日本或者是東南亞國家。這樣的背景下，中國會採取怎樣的措施來提升在華投資的外企的信心？謝謝。2020-08-13 15:47:03
  • [宗長青]謝謝你的提問。新冠肺炎疫情對世界經濟造成了巨大影響，尤其是疫情初期出現的部分産品供應鏈緊張問題，引發了部分國家和地區對産業鏈安全的擔憂，並隨之出臺了一些鼓勵本國境外企業調整産業佈局的策略。剛才您提到的日本政府的補貼政策就是其中之一。根初步了解，獲得日本政府補貼的第一批87家企業中，有30多家在華有投資，而且目前也沒有發現這些在華企業關停的情況，多數屬於分散投資。事實上，近幾年，受中美經貿摩擦以及要素成本上升等因素的影響，我國已經有一些勞動密集型産業陸續向東南亞等地區轉移。我們認為，一些企業基於要素成本、貿易環境、供應鏈穩定等方面的考慮，調整産業佈局和全球資源配置，多屬正常的市場行為。同時，我們也注意到，個別國家和地區為全球産業鏈供應鏈調整有政府干預過度泛化的跡象，少數政客甚至鼓吹産業鏈“去中國化”。儘管如此，我們更應看到，中國仍然是大多數跨國公司主要的投資目的地。特別是今年以來我國疫情防控取得戰略性成果，經濟增長由降轉升，使包括外資企業在內的各類企業復工復産情況好于全球，更加堅定了外商投資中國的預期和信心。據美國《華爾街日報》網站8月8日的一篇文章透露，中國消費經濟復蘇幫助一些美國公司抵消了其在美國國內銷售嚴重下滑的損失，中國成為美國公司的“避難所”，這是文章標題；美國斯凱奇公司、耐克公司等一些知名品牌高管在最新的財報季特別提到，是中國幫助其度過了艱難的三個月。另據商務部統計，今年1-7月，外商在華新設企業18838家，其中日本在華新設企業415家，美國860家，韓國849家，新加坡584家，英國296家，德國245家。這些數據充分證明了中國市場的吸引力。總體看，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國超大市場規模的強大磁吸力沒有變，我國在産業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢沒有變，我國持續擴大開放、持續優化營商環境的目標沒有變，大多數跨國公司持續看好中國、在中國長期經營發展的戰略沒有變，我們有信心做好全年穩外資工作。謝謝。2020-08-13 15:47:29
  • [經濟日報記者]我們知道受疫情影響，我國的外貿出口受到了很大的挑戰，想請問一下稅務部門採取了哪些措施可以助力穩住外貿基本盤，具體産生了哪些成效？謝謝。2020-08-13 15:51:37
  • [國家稅務總局貨物和勞務稅司司長 謝文]謝謝您的提問。今年以來，面對嚴峻的疫情影響，稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六保”的工作部署，積極落實國務院出臺的提高出口退稅率政策，統籌推進出口退稅無紙化、“非接觸”辦理，實地核查“容缺辦理”，“單一窗口”退稅申報功能等多項便利化的措施，進一步優化出口退稅服務，加快出口退稅進度，助力出口企業發展，並取得積極的成效。上述政策措施可以概括為“一個提高、三個便利化”。一個提高是指落實政策、提高出口産品競爭力。自3月20日起，國務院提高了1464項産品的出口退稅率，截至6月底，2.5萬戶出口企業享受了此項政策紅利。自3月1日起，允許已放棄適用出口退稅政策的企業，在增值稅稅率或出口退稅稅率發生變化後，恢復適用退稅政策，給出口企業更大的自主選擇空間。三個便利化是指：一是推行出口退稅無紙化“非接觸式”辦理，提升退稅便利程度。疫情期間，在持續加大出口退稅無紙化申報的基礎上，又推出了出口退稅事項“非接觸式”辦理措施，所有出口企業的退稅申報事項均可在網上辦理，不僅提高了退稅的速度，而且避免了面對面辦稅可能造成的疫情傳播風險。截止到6月底，非接觸式的辦理退稅6296億元，無紙化申報企業在全部申報企業中的戶數佔比已經達到了93%。二是推行實地核查“容缺辦理”，解決企業燃眉之急。這也是疫情期間稅務部門採取的應急服務措施。對於風險可控的出口退稅業務，稅務部門為企業先行辦理退稅，事後再補辦實地核查手續，今年上半年有1.1萬戶企業享受了實地核查“容缺辦理”的服務。三是推廣“單一窗口”出口退稅申報功能，開闢申報的新渠道。截至6月底，出口企業已通過單一窗口申報出口退稅110億元。上述政策措施的有力推行，確保了出口退稅政策“應享盡享、應享快享”。今年1-7月，全國稅務機關辦理出口退稅8953億元，全國稅務機關辦理出口退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內，提速20%。出口退稅的及時到位，幫助出口企業緩解了資金壓力，堅定了發展信心，為穩住外貿基本盤作出了積極的貢獻。謝謝大家。2020-08-13 15:56:40
  • [路透社記者]我有兩個問題。第一，大約在8月15日，中美雙方要進行一個視頻會議，在這個會議上，中國劉鶴副總理和美方將會進行視頻會議，中方將會提出什麼樣的問題，同時希望能夠達到什麼樣的成果？第二，中美雙方之前達成了第一階段的貿易協定，但是根據現在報道的數據可以看出，中國對美的進口還沒有達到當時協議的目標。中國是否準備在未來幾個月增加從美國的進口，以實現這個目標呢？2020-08-13 16:02:09
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。今年1月份中美簽署第一階段經貿協議以來，中方認真落實協議，有關部門為推動協議執行做了大量工作。新冠肺炎疫情和美國加嚴對華出口管制等限制措施，對一些商品和服務的進口無疑産生了一定影響。在當前形勢下，需要雙方共同努力，加強合作，共克時艱。希望美方停止對中國企業的限制措施和歧視性做法，為落實第一階段經貿協議創造條件。關於你剛才提到的中美經貿高級別磋商牽頭人之間的會晤情況，如有確切信息，中方會及時發佈。謝謝。2020-08-13 16:06:58
  • [鳳凰衛視記者]我們關注到中國此前提出了以國內大循環為主、國際國內雙循環相互促進的新發展格局這樣的提法，想請問具體在外資外貿領域會有哪些具體的工作來促進形成這一格局？謝謝。 2020-08-13 16:07:20
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是黨中央著眼國內外形勢變化作出的重大決策部署，是今後一個時期我們做好經濟工作的根本遵循。以國內大循環為主體，就是要充分發揮我國超大規模市場優勢，擴大內需，繁榮國內經濟。促進國內國際雙循環，就是要推進更高水平對外開放，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源。外貿外資連接國內國際雙循環，在加快形成新發展格局中發揮重要作用。重點抓好五方面工作：一是推進貿易高質量發展。推進優化國際市場佈局、優化國內區域佈局、優化經營主體、優化商品結構、優化貿易方式等“五個優化”，加快外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，提高貿易發展的質量和效益。培育貿易新業態新模式，形成發展新動能。積極擴大商品和服務進口，促進國內消費升級和産業升級。大力發展服務貿易，促進國內服務業強優勢、補短板。二是積極有效利用外資。落實好外資準入負面清單，增加鼓勵外商投資範圍，促進國內市場供應優質化、多元化。加強外資企業服務，幫助解決困難問題，穩定外資長期經營的信心。落實《外商投資法》，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。推動內外資企業一視同仁、公平競爭。三是打造開放新高地。深入推進自貿試驗區試點，賦予自貿試驗區更大改革自主權，支持擴大開放和創新發展，形成更多可複製可推廣的制度創新成果。加快海南自由貿易港建設，推進貿易投資自由化便利化。推進國家級經開區開放創新、科技創新、制度創新，提升發展質量。四是高質量共建“一帶一路”。搭建開放平臺，幫助企業開展貿易投資合作，開拓雙向市場。暢通貿易通道，推進中歐班列、陸海新通道等建設，挖掘貿易潛力。抓好項目建設，增強投資對貿易的帶動作用。完善合作機制，商建更多貿易暢通工作組、投資合作工作組，解決企業困難和訴求。五是推動貿易投資自由化便利化。推進完善全球經濟治理，堅定維護多邊貿易體制，反對單邊主義、保護主義，積極參與世貿組織改革。構建面向全球的高標準自貿區網絡，推動簽署RCEP，推進中日韓等自貿談判。加強與各國經貿合作，深化互利共贏，共同維護全球産業鏈供應鏈穩定。中國加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，將對世界經濟帶來積極影響。我們歡迎各國企業積極開拓中國市場，參與中國經濟大循環、促進國內國際雙循環，並實現自身更好發展。謝謝。2020-08-13 16:10:47
  • [人民日報記者]剛才提到今年1-7月，中國吸收外資實現由負轉正，總體好于預期。請問今年下半年中國引資形勢如何，商務部下一步將如何更好穩住外資？謝謝。2020-08-13 16:11:39
  • [宗長青]謝謝你的提問。當前，新冠肺炎疫情仍在全球持續蔓延，同時，單邊主義、保護主義抬頭，逆全球化回潮，世界經濟和外部環境不穩定、不確定性顯著增加，外資企業生存與發展也面臨不少困難和壓力，與以往相比，我們認為，穩外資形勢更加複雜嚴峻，儘管1-7月全國實際吸收外資金額以人民幣計實現了正增長，但以美元計為769.8億美元，同比下降2.3%，仍然為負增長。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持底線思維，穩存量、促增量並舉，在疫情防控常態化條件下，主要從以下三個方面抓好穩外資工作：一，穩存量政策再強化。把穩外資市場主體作為重中之重。在政策方面，主要是抓好已經出臺穩外資政策措施落實工作，尤其是要確保本次國務院常務會議研究出臺的政策儘早落地見效。著力解決好當前外資企業反映較為集中的融資難、人員入境難、項目實施難等問題，同時繼續研究推出更多的支持政策；在服務方面，繼續發揮好外貿外資協調機制及其重點外資項目工作專班的作用，健全全國外資促進和服務體系，橫向協作、縱向聯動，清單管理、分級負責、服務到家，以優質服務留住企業這座“青山”。二，促增量方法再創新。堅持對外開放基本國策，以我國堅定不移擴大對外開放的確定性，削減外部環境的不確定性。主要是抓好新版全國和自貿試驗區負面清單落地，加快修訂實施《鼓勵外商投資産業目錄》，深化服務業擴大開放試點，發揮好自貿試驗區、國家級經開區等開放平臺作用。持續擴大外資市場準入，同時創新招商引資方式，加大投資促進力度，爭取再談成、簽約一批重點外資項目。三是優環境措施再加力。無論外部環境如何複雜多變，我們都會立足辦好自己的事情，堅持不懈地落實好外商投資法及其配套法規，加強外商合法權益保護，確保內外資企業一視同仁、同等適用各項優惠政策，進一步提升我國營商環境的市場化、法治化、國際化水平，讓外商願意來、留得住、能發展，讓外商更加放心、安心，以不斷優化的營商環境穩存量、促增量。謝謝。2020-08-13 16:12:56
  • [新華社記者]今天我們比較詳細的了解到了國辦發佈的這份《意見》的主要內容和目標任務，請問稅務部門將如何進一步做好穩外貿工作，助力出口企業實現更好的發展？謝謝。2020-08-13 16:13:19
  • [謝文]謝謝你的提問，國務院辦公廳發佈的《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》，為我們下一步工作指明了方向，提供了指引。稅務部門將按照《意見》的要求，迅速推出進一步促進外貿發展的新舉措，這些新舉措我們可以概括為四個支持：一是支持市場採購貿易方式擴大試點。稅務總局將積極配合商務部做好增設市場採購貿易方式的試點工作，儘快確定試點範圍，並指導試點地區稅務機關提前做好政策實施的準備和信息系統的建設工作，加強對企業的宣傳輔導，確保市場採購貿易稅收政策落實落地。二是支持大型骨幹外貿企業發展。大型骨幹外貿企業是穩定外貿發展的“領頭雁”、“壓艙石”，稅務部門將積極配合商務部門在風險可控的前提下，對其採取更有針對性的措施，進一步加快退稅進度，幫助大型骨幹外貿企業穩步發展。三是支持外貿綜合服務企業代辦退稅業務。外貿綜合服務企業代辦退稅業務主要服務的對象就是中小出口企業，在當前形勢下，助力中小出口企業的發展對穩外貿、保市場主體、保就業顯得尤為重要。稅務部門將持續優化退稅服務，加大培訓輔導力度，加快外貿綜合服務企業退稅進度，帶動中小出口企業更好發展。四是支持出口企業提高單證收集的效率。我們了解到，有一些出口企業收集單證時間過長，影響企業及時申報辦理退稅。稅務部門將積極配合相關部門加大精準輔導的力度，提醒企業加快收集各類單證，及時提交申報退稅資料，及早獲得退稅，進一步減輕出口企業的資金壓力。謝謝。2020-08-13 16:14:43
  • [香港經濟導報記者]請問美國對香港製裁，對中國外貿有何影響？謝謝。2020-08-13 16:15:11
  • [任鴻斌]謝謝您的提問。近期，美國相繼出臺一些限制措施，主要是以我出臺實施香港國安法為由，比如宣佈取消香港特殊待遇、暫停出口許可豁免等，這些措施嚴重干涉了中國內政，破壞中美關係，損人不利己。大家都知道，歷史上，香港依託其優越的口岸條件、便利的人員往來、優質的服務、便捷的通關，成為全球重要的自由貿易港之一。特別是改革開放以來，香港與內地的經貿往來日益密切，優勢互補，在內地對外貿易發展中發揮了很大的作用。香港單獨關稅區的地位並非美國能夠賦予，是由世貿組織規定並被所有成員接受和承認的。隨著CEPA貨物貿易協議的簽署實施，內地與香港貨物貿易自由化便利化進一步的深化，香港在我對外貿易中還將發揮重要作用。我們將積極採取措施，進一步加強內地與香港的經濟融合，在CEPA框架下進一步擴大開放、支持香港全面參與“一帶一路”建設、推進粵港澳大灣區建設，推進香港穩定繁榮和發展。謝謝。2020-08-13 16:16:54
  • [人民日報海外版記者]訂單不足、訂單取消是疫情發生以來外貿企業反映比較集中的問題。同時有觀點認為，現在的國際經貿蛋糕也正在變小。這種情況下我們怎麼做好外貿企業保市場、保訂單的工作？謝謝。2020-08-13 16:17:20
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。根據剛才提出的問題，在疫情過程中，外貿新業態的發展逆勢上揚，對我們幫助企業抓訂單、保市場、穩外貿作出了積極的貢獻。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，商務部會同各有關部門和地方，堅持問題導向，加強頂層設計，優化監管模式和政策體系，紮實推進跨境電商等綜試區建設，深化開展市場採購貿易方式試點建設，創新外貿綜合服務企業監管政策等。下一步，為了保住主體、保住市場、保住訂單，我們將主要從以下六個方面做工作：一是儘快推動在有條件的地方新增一批市場採購貿易方式試點，帶動中小微企業的出口。二是指導地方加快跨境電子商務綜合試驗區的建設，結合當地實際和優勢，完善公共服務體系，發揮産業集聚優勢。三是通過服務貿易創新發展引導基金加強對跨境電商等新業態項目的投資。四是鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構在風險可控前提下積極支持海外倉的建設。五是會同有關部門，從便利化方面支持外貿綜合服務企業發展，使更多符合認證標準的外貿綜合服務企業成為海關進行認證的經營者。六是辦好雲展會，用好雲平臺。推進“線上一國一展”，同時積極籌備辦好第128屆廣交會，第三屆進口博覽會，支持和鼓勵地方政府、重點行業協會舉辦更多的線上展會，通過國內商協會、駐外機構、海外中資企業協會，積極對接外國協會，幫助出口企業在線上或線下對接更多的海外買家，幫助企業開拓海外市場，獲取海外的新訂單。謝謝。2020-08-13 16:22:45
  • [壽小麗]今天的國務院政策例行吹風會就到這裡，謝謝任部助，謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友們，大家再見。2020-08-13 16:23:06

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