商務部就中國和中東歐國家經貿合作等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年2月4日）

【高峰】大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。首先，我有一條信息需要向大家進行通報。

關於2020年我國服務貿易發展情況

2020年，受新冠肺炎疫情等多種因素的影響，我國服務進出口總額45642.7億元（人民幣，下同），同比下降15.7%。在黨中央、國務院堅強領導和各方共同努力下，服務進出口增速降幅逐季收窄趨穩，服務出口明顯好于進口，貿易逆差減少，知識密集型服務貿易佔比提高。主要呈現以下特點：

一是12月當月服務出口增速創年內最高。12月當月我國服務出口2316.2億元，增長6.9%，是2020年出口增速最高的月份。其中，知識産權使用費出口79.4億元，同比增長76.6%；個人文化娛樂服務出口13.5億元，同比增長46.5%；運輸出口509.7億元，同比增長56.9%。

二是服務貿易逆差大幅減少。2020年我國服務出口19356.7億元，下降1.1%；進口26286億元，下降24%。服務出口降幅小于進口22.9個百分點，帶動服務貿易逆差下降53.9%至6929.3億元，同比減少8095.6億元。

三是知識密集型服務貿易佔比提高。2020年，我國知識密集型服務進出口20331.2億元，增長8.3%，佔服務進出口總額的比重達到44.5%，提升9.9個百分點。其中，知識密集型服務出口10701.4億元，增長7.9%，佔服務出口總額的比重達到55.3%，提升4.6個百分點；出口增長較快的領域是知識産權使用費、電信計算機和信息服務、保險服務，分別增長30.5%、12.8%和12.5%。知識密集型服務進口9629.8億元，同比增長8.7%，佔服務進口總額的比重達到36.6%，提升11個百分點；進口增長較快的領域是金融服務、電信計算機和信息服務，分別增長28.5%、22.5%。

四是旅行服務進出口大幅下降。全球新冠肺炎疫情形勢嚴峻，世界範圍內旅行服務進出口受到很大影響。2020年，我國旅行服務進出口10192.9億元人民幣，下降48.3%，其中出口下降52.1%，進口下降47.7%，是導致服務貿易下降的主要因素。剔除旅行服務，2020年我國服務進出口增長2.9%，其中出口增長6%，進口基本持平。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

下面請提問。

【中央廣播電視總臺記者】能否請發言人介紹下中國和中東歐國家近來的經貿合作情況？

【高峰】自2012年中國和中東歐國家合作機製成立以來，我與中東歐國家經貿合作不斷提質升級，在貿易、投資、工程承包、互聯互通等領域均取得積極進展，形成了全方位、多層次、寬領域、互利共贏的合作局面，主要體現在以下幾方面：

一、經貿合作機制日趨完善。中國—中東歐國家經貿論壇已連續舉辦9屆；中國—中東歐國家經貿促進部長級會議已召開3次；中國—中東歐國家投資貿易博覽會在寧波成功舉辦4屆，于2019年6月升級為中國—中東歐國家博覽會並成功舉辦。

二、雙邊貿易首次超過千億美元。2020年，我與中東歐17國貿易額達到1034.5億美元，首次突破千億美元，增長8.4%，高於同期我國對外貿易增幅和中歐貿易的增幅。2012年以來，我與中東歐17國貿易年均增速8%，是我對外貿易增速的三倍以上，中國與歐盟貿易增速的兩倍以上。中東歐國家積極參加中國國際進口博覽會，其優質産品在華知名度不斷提升。

三、投資合作不斷拓展。截至2020年底，我國累計對中東歐17國全行業直接投資31.4億美元，涉及能源、礦産、基礎設施、物流、汽車零配件等領域。同期，中東歐17國累計對華投資17.2億美元。

四、工程承包有序推進。2020年，我國在中東歐17國新簽工程承包合同額54.1億美元，同比增長34.6%。匈塞鐵路、克羅地亞佩列沙茨大橋、塞爾維亞E763高速公路、黑山南北高速公路優先段等重大項目總體進展順利。

五、互聯互通更加優化。中歐班列快速發展，2020年共開行1.24萬列，波蘭、匈牙利、捷克、立陶宛、斯洛伐克等已經成為中歐班列重要通道和目的地。我國與中東歐國家主要港口物流往來密切，中歐陸海快線正在加快形成。

六、地方合作日益深化。浙江省寧波市積極推進17+1經貿合作示範區建設，將中東歐國家作為擴大對外開放的重點方向；河北省滄州市成立中國—中東歐中小企業合作區，推動航空、農業、高端製造等領域合作；遼寧省積極創建沿海經濟帶17+1經貿合作示範區。

下一步，中方願與中東歐國家一道，匯聚合作力量，提升合作水平，進一步釋放合作潛力，推動17+1經貿合作再上新的臺階。謝謝！

【新華社記者】請問全球經濟受疫情影響下，中國與一些國家開展的“絲路電商”合作，在促進貿易發展方面有什麼樣的作用？下一步將如何發展？

【高峰】面對新冠肺炎疫情給全球經濟帶來的衝擊，電子商務展示出強勁的活力和韌性，在保障物資供應、促進消費和暢通貿易等方面發揮了積極的作用。目前，我國已經與22個國家簽署了“絲路電商”合作備忘錄並建立了雙邊合作機制，與夥伴國共同應對疫情挑戰，豐富合作內涵，拓展合作領域，增強合作信心。

一是共同打造合作亮點。在“絲路電商”合作框架下，我們通過舉辦工作組會、政企對話會等方式，與夥伴國加強政策交流，促進地方對接和企業合作。比如，支持意大利、俄羅斯、智利等國在國內大型電商平臺開設國家館，幫助其企業和産品直接進入中國市場；在第二屆“雙品網購節”期間設置夥伴國專題，奧地利、新西蘭、柬埔寨、盧旺達等國特色優質産品銷量大幅增加。這既為國內消費提供了更多選擇，也為貿易暢通創造了新機遇。

二是創新開展能力建設。我們與夥伴國共同創辦“絲路電商”雲上大講堂，組織國內專家為夥伴國政府官員和電子商務從業者直播授課，內容涵蓋政策法規、發展趨勢、創新實踐和實操技能等內容。針對夥伴國特色産品，特別邀請農特産社群電商、直播電商等領域專家，圍繞拓展中國和國際市場進行研討和交流。自去年四季度啟動以來，“絲路電商”雲上大講堂已舉辦27場，在線精品課程觀看人次超過了10萬。

三是加強電商抗疫合作。推動電商企業利用採購渠道和物流網絡優勢，為相關國家提供抗疫物資保障。同時，積極提供政策指導，持續更新192個國家和地區防疫管控措施，為企業復工復産和開展跨境電商業務做好服務保障。

下一步，我們將繼續深化“絲路電商”合作，與更多有意願有條件的國家建立合作機制，一方面幫助夥伴國積極拓展中國市場，豐富國內消費供給，另一方面鼓勵電商企業積極走出去，在發展自身的同時，拓展合作模式，推動所在國電子商務的發展壯大，提升電商合作水平，共同培育經貿合作新的增長點。謝謝！

【CNBC記者】今年春節很多人不返鄉留在大城市過年，這對生活必需品的市場形勢有什麼影響？

【高峰】按照黨中央、國務院的部署，為切實保障春節期間廣大人民群眾生活必需品的消費需求，商務部已召開全國電視電話會議，安排節日期間保供應、促消費、惠民生相關工作。各地方也正在積極採取有效措施，加強貨源組織，暢通保供渠道，推進産銷銜接，全力保障節日市場供應。

近日，米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品市場供應有所增加，價格逐漸企穩，有的品種出現回落態勢。據商務部監測，上周（1月25日至31日）全國36個大中城市食用農産品市場價格比前一週下降0.5%。其中，麵粉批發價格漲幅較前一週回落0.5個百分點，雞蛋、豬肉價格分別下降3.9%和1.7%，食用油、牛肉、白條雞的價格均與前一週基本持平。30種蔬菜平均批發價格與前一週相同，菜花、菠菜、西蘭花等17種蔬菜價格不同程度下降。謝謝！

【21世紀經濟報道記者】近日，海南離島免稅店生意特別火爆，《建設高標準市場體系行動方案》要求，完善引導境外消費回流政策，鼓勵重點城市增設一批離境退稅商店，增加海南離島免稅城市和門店，商務部如何看待免稅店的火熱？未來在增加離境退稅、離島免稅等方面有哪些考慮？

【高峰】據海關統計，2020年海南離島免稅全年總銷售額274.8億元，同比增長103.7%；免稅購物實際人次448.4萬人次,同比增長19.2%；免稅購物件數3410萬件，同比增長87.4%。離島免稅購物的吸引力顯著增強，對引導海外消費回流起到積極的促進作用。

近一個月以來，海南新開業了5家離島免稅店，目前運營門店總數達到9家，旅客承載能力大幅增強。離島免稅店的市場主體日趨多元，除了中免、海免外，還增加了中出服、深免、海旅投和全球精品公司，海南離島免稅市場有序競爭的格局正在逐步形成。

下一步，商務部將按照《建設高標準市場體系行動方案》的要求，積極配合財政部等部門，進一步完善對海南離島免稅店的管理，落實“放管服”改革要求，支持海南省在離島免稅工作中發揮更大作用，促進海南離島免稅紅利充分釋放，積極引導海外消費回流，為海南自由貿易港建設提供有力支撐。謝謝！

【路透社記者】日前中國德國商會發佈一項調查報告稱，疫情期間中國業務成為在華德國企業的重要支柱，並對中歐全面投資協定寄予厚望，請問商務部對此有何評論？

【高峰】我們注意到中國德國商會日前發佈的年度商業信心調查報告。報告顯示，在受訪德企中，2020年，39%的企業在華業務實現了增長，42%的企業利潤增加；對於2021年的形勢，大部分在華德企持樂觀態度。77%的企業認為其所屬行業在華發展將好于其他市場，72%的企業預計在華分公司銷售額將增加，56%的企業預計利潤將增加，96%的企業表示沒有離開中國的計劃，72%的企業計劃進一步投資。受訪德國企業認為，中國尤其在創新技術和數字解決方案方面存在巨大商機。中國德國商會的這份報告，從一個角度反映了在華外資企業對中國市場和繼續在中國經營的信心。

同時，我們也注意到包括德國企業在內的歐洲企業對中歐投資協定的期待。希望中歐雙方共同努力，推動協定早日簽署，為雙方企業營造更加開放、公平、可預期的營商環境。謝謝！

【日本經濟新聞記者】去年12月，中央經濟工作會議強調了今年中國積極考慮加入CPTPP。近日，英國正式申請了CPTPP。那麼，中國何時要申請？有沒有相關的時間表？

【高峰】目前中方正在就加入CPTPP相關事項開展積極研究。同時，我們願與CPTPP各成員就有關問題加強技術溝通和交流。

總體上看，中方將按照加快構建新發展格局的要求，積極考慮加入CPTPP，推動經濟全球化和區域經濟一體化。謝謝！

【每日經濟新聞記者】近日，部分媒體報道了掃碼點餐問題，可能給部分老年人點餐帶來不便。請問商務部在解決老年人使用智慧技術困難方面做了哪些工作？

【高峰】黨中央、國務院高度重視老年人在運用智慧技術方面可能會面臨困難的問題。按照統一部署，商務部在認真調研的基礎上，已經會同各地商務主管部門開展工作，督促零售、餐飲、商場等場所保留面對面人工服務，支持現金和銀行卡支付，鼓勵引導上述場所針對老年人特點，提供簡便易行的智慧服務。

下一步，我們將加強督促指導，推動地方商務主管部門對餐飲等便民消費場所進行排查，對不合規行為協調相關部門依法依規處理。同時，研究完善餐飲業服務標準，指導行業協會加強行業自律，引導餐飲等生活服務企業提高為老年人服務意識，優化服務流程，切實為老年人提供細緻週到的服務，營造舒心、安心、放心的消費環境。謝謝！

【高峰】今天的發佈會到此結束，再過幾天，就是中國傳統的新春佳節了。回顧2020這極不平凡的一年，商務工作的每個領域，都能看到記者朋友們忙碌的身影。是你們的努力，讓大家看到了客觀、真實、拼搏、奔進的中國商務事業。在這裡，請允許我代表商務部新聞辦，感謝各位記者朋友們一年來的支持和幫助，感謝大家的陪伴和付出。在這裡給大家拜個早年，祝大家牛年大吉、萬事如意。

謝謝大家!