一刻鐘便民生活圈如何勾畫

清晨7點，北京市豐台區萬芳路邊一家24小時營業的便利蜂小店，正是早上營業的高峰時間，中式、西式早餐一應俱全，商品售賣以自助選購和電子結算為主。沿著萬芳路往北走上幾分鐘，在萬芳路和豐台東路的交會處，也有幾家個人經營的售賣早點的餐飲小店，現場製作的雞蛋灌餅、油條，吃起來別有一番風味。再順著豐台東路向東西延伸，不到10分鐘的路上，肯德基、麥當勞、永和大王等連鎖快餐店在這個時間同樣售賣價位不等、品類豐富的各種早餐。

在中國大大小小的城市，這樣的早餐售賣佈局司空見慣。不僅如此，以早餐為代表的各類社區商業也正在大小城市中鋪展開來，一端連著千千萬萬的社區居民，另一端連著個體工商戶、小微企業、連鎖企業等各類商家。

在快速發展的同時，社區商業也面臨著社區居民更豐富需求的考驗。近日，商務部等12部門聯合印發了《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》（以下簡稱《意見》），瞄準解決的正是以社區居民為服務對象的便民生活圈建設相對滯後、與滿足人民日益增長的美好生活需要不相適應的問題。

疏通微循環“毛細血管”

近年來，我國社區商業發展迅速，便利店等零售業態加快佈局，社區團購等新模式創新迭代，社區生活服務中心等集聚眾多民生服務，為居民的日常生活提供了極大便利。

“社區商業是城市商貿流通的‘毛細血管’，最貼近終端消費者，具有民生性強、消費頻次高、服務場景多、便利度高等特點。”商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受記者採訪時表示。隨著信息技術創新應用和居民消費升級步伐加快，消費者對社區商業搭載多種服務、滿足“一站式”購物需求的期待也越來越高。因此，此次《意見》鼓勵“一店多能”，搭載代扣代繳、代收代發、上門服務等項目，通過跨界經營提高便民服務能力。

社區商業正迎來快速發展的機遇期。中國連鎖經營協會、浙商證券股份有限公司聯合發佈《時代性大趨勢系列：本地生活服務連鎖研究》顯示，我國第三産業增長迅速，日常消費是佔比最大、最具潛力的賽道，而日常消費服務産值從2003年佔比第三産業的24.8%提升至71.8%，是第三産業的主要門類。

不僅如此，突如其來的新冠肺炎疫情影響疊加市場競爭格局變化，為便利店進社區，進而擴大服務網絡範圍提供了有利條件。

服務多樣化和豐富化成為便利店打造市場差異化的核心競爭力之一。以打造多功能的共享生活休閒中心為基礎，優化商品和服務項目供給，例如便利店擴大鮮食産品銷售、設置店內就餐休閒等多種類型服務，豐富消費者的購物體驗。

補齊“小而不精”短板

近年來，我國商務部等部門多次提出，要在城市打造“一刻鐘便民生活圈”，積極推動商業資源下沉社區，著力補齊社區商業發展的短板，不斷提高社區居民生活的便利化、智慧化、品質化水平。

在銀川新華百貨商業集團股份有限公司董事長曲奎看來，城市商業未來的方向就是大而全和小而美。“要麼什麼都有，要麼就離社區近一點。”曲奎解釋説，離社區近一點的購物中心就是便民服務，做差異化和選擇性佈局。“大而不全，大家不願意去，小而不精也不行。”

然而，“小而不精”的現象並不少見。關利欣認為，目前不同地區社區商業依然存在商業網點佈局不均、設施老舊、新業態新技術新模式發展不平衡不充分等問題。

目前，社區商業網點配套相對滯後，一些老舊小區的商業設施升級速度也落後於消費升級。此外，社區商業購物類多，服務類少。不少地方的社區商業處於無序發展狀態。

有專家表示，是否能為消費者提供高性價比的商品是社區商業的核心競爭力，供應鏈決定了是否能有高性價比的商品。同時，企業在前端運營上還需要線上線下結合，要有足夠的網點和規模並提供很好的客戶體驗。

談到社區商業的發展方向，關利欣表示，未來，需要結合各地實際情況，推動科學優化佈局、補齊設施短板、豐富商業業態、創新服務能力、引導規範經營，提高服務便利化、標準化、智慧化、品質化水平，將便民生活圈打造成為促進形成強大國內市場、服務保障民生、推動便利消費及擴大就業的重要平臺和載體。

有力支撐消費創新

在構建新發展格局下，“一刻鐘便民生活圈”這類城市消費對提升傳統消費、培育新型消費、發展服務消費有哪些拉動作用？

關利欣表示，隨著經濟社會進一步發展，將有更多人進入城市就業和生活，城市消費成為我國消費市場的“基本盤”。作為城市消費的重要組成部分，社區商業的高質量發展，對於激發居民消費潛力、滿足人民群眾美好生活需要、形成經濟發展與民生改善的良性循環、促進形成新發展格局具有重要作用。

國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵在接受記者採訪時表示，在提升傳統消費方面，城市居民平均收入更高，對品質生活的要求更高，這部分新需求能引導傳統消費品供給加快升級，産生更高品質的新供給，從而帶動傳統消費升級換代。從培育新型消費看，城市居民消費觀念更加開放，更易接受新業態、新模式，有利於消費業態模式加快創新。從發展服務消費看，城市居民消費結構更加偏向發展型、享受型，對於服務消費的需求已經進入快速增長期，這能夠為服務消費擴圍提質提供支撐。總體來看，城市消費是消費基本盤的穩定器、消費創新的重要支撐。（記者 馮其予）