河北省六項舉措促進優質醫療資源均衡佈局

■推動優質醫療資源擴容和均衡佈局

■推動公立醫院高質量發展

■推進醫聯體規範發展

■實施基層公共醫療服務惠民工程

■加快構建分級診療格局

■推動中醫藥振興發展

日前，省政府辦公廳印發《河北省深化醫藥衛生體制改革2021年重點工作任務》，提出今年將以高質量發展為主題，以醫療服務供給側改革為主線，推廣三明市醫改經驗，強化四醫聯動改革，促進優質醫療資源均衡佈局，著力解決群眾看病就醫問題，推進深化醫改各項重點工作任務落實落地。

據介紹，我省將立足建高地補短板，實施以下六項重點舉措。

推動優質醫療資源擴容和均衡佈局。協調推進我省醫療機構與北京高水平醫院合作共建國家區域醫療中心，啟動4個省級區域醫療中心建設。針對診療需求，按照國家部署，規劃推進“十四五”時期臨床專科能力建設，加快補齊服務短板。加大公立醫療衛生機構建設力度，支持部分實力強的公立醫院在控制單體（單個執業點）規模基礎上，探索“一院多區”發展模式，實行一體化運營、同質化管理。落實國家優化支持國有企業辦醫療機構發展的政策要求，支持和規範社會辦醫發展。

推動公立醫院高質量發展。加強黨對公立醫院的全面領導，全面落實黨委領導下的院長負責制。加強醫院內涵建設，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，推動公立醫院加強運營管理，完善運行機制，提高管理效能。深入實施公立醫院績效考核，突出公益性導向，考核結果及時以適當方式向社會公佈，並與公立醫院薪酬總量挂鉤。繼續開展現代醫院管理制度建設工作和縣級公立醫院綜合改革示範創建活動。

推進醫聯體規範發展。促進醫聯體合理佈局，強化網格化建設和規範化管理。全面開展醫聯體建設回頭看，推動醫聯體實質性運作，完善運行管理機制，落實醫保總額付費、結余留用政策，加強績效考核和效益評價，引導醫聯體更加注重疾病預防、提升基層服務能力。社會辦醫療機構可牽頭組建或參加醫聯體，為網格內居民提供醫療服務。大力發展康復、長期護理、安寧療護等接續性服務，2021年底前，每個縣（市、區）至少建設1所康復醫療中心。

實施基層公共醫療服務惠民工程。推進鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心按行政區劃全覆蓋。改善基層基礎設施條件，2021年底前，全省90%的鄉鎮衛生院和衛生室、社區衛生服務中心（站）達到標準化要求，每個設區的市有2所鄉鎮衛生院或社區服務中心達到社區醫院建設標準。鞏固鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理，藥品品種保持一致，補齊發熱診室（篩查門診）、院前急救與轉運等短板。落實鄉村醫生待遇，規範和推進家庭醫生簽約服務，推動採取靈活的家庭醫生簽約服務週期。

加快構建分級診療格局。加大支持引導力度，推動省、市、縣、鄉、村等各級各類醫療機構落實功能定位，均衡發揮作用。持續推進縣級醫院（含中醫醫院）基層設施和服務能力建設，加強薄弱專科建設，通過引進人才、改善硬體條件、上級醫院幫扶、加入專科聯盟等形式，補齊醫療服務短板。加強縣級醫院對鄉鎮衛生院、村衛生室的統籌管理，建立人才柔性流動機制，提升基層服務水平。

推動中醫藥振興發展。鼓勵我省符合條件的醫療機構積極申報國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫疫病防治基地，支持打造中西醫協同“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院、實施名醫堂工程等。（記者 張淑會）