雲南：持續優化營商環境 促進市場主體倍增

省政府出臺《意見》深化“放管服”改革
持續優化營商環境 促進市場主體倍增
到2025年每千人擁有市場主體數量達到全國平均水平

省政府日前出臺《關於進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》，指出通過深化“放管服”改革，持續優化營商環境，保護和激發市場主體活力，提高市場資源要素配置效率，到2025年，全省每千人擁有市場主體數量達到全國平均水平，努力實現市場主體倍增。

《意見》指出，市場主體是經濟活動的主要參與者、就業崗位的主要提供者、技術進步的主要推動者。“十三五”時期，我省市場主體保持平穩增長，但市場發育不足，市場主體總量偏少、結構不優、質量不高等問題仍然突出，每千人擁有市場主體數量低於全國平均水平，企業佔市場主體總數的比例較低，規模以上工業企業、資質等級建築業企業、限額以上批發零售業和住宿餐飲業企業、規模以上服務業企業數量較少。

《意見》明確，持續深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環境，以全力打造世界一流“三張牌”、重塑雲南支柱産業新優勢、培育壯大新興産業、加快數字化發展、促進鄉村振興、加強基礎設施建設等為重點，堅持發展為要、數量質量並重，堅持市場導向、發揮政府作用，堅持放管結合、優化政務服務，堅持公平競爭、促進平等發展，激發市場主體活力，培育壯大市場主體。

到2025年，全省市場主體數量達到614萬戶，年均增長11%，每千人擁有市場主體數量達到130戶，達到全國平均水平；全省企業數量實現倍增，達到155萬家，年均增長14.9%，每千人擁有企業數量達到33家。

——市場主體大起來。到2025年，全省“四上”企業數量達到2.58萬家，年均增長11.2%，力爭實現倍增。大力扶持“鏈主”企業，積極推進延鏈補鏈強鏈，支持“鏈主”企業發展壯大。

——市場主體活起來。到2025年，全省市場主體活躍度達到70%，民營經濟增加值佔全省GDP比例超過50%，新增市場主體提供就業崗位800萬個左右。

——市場主體強起來。到2025年，全省企業在上榜世界500強上取得突破，更多企業上榜中國500強，上市公司數量達到100家以上；實施高新技術企業“三倍增”行動計劃，全省高新技術企業達到3500家，科技型中小企業達到1萬家；有效註冊商標擁有量超過60萬件，“三品一標”農産品達到8000個。

在著力優化營商環境，進一步激發市場主體活力方面，《意見》要求，提高登記註冊效率、優化行政審批服務、提升財稅金融服務水平、強化要素保障、支持創業創新、減輕市場主體經營負擔、維護市場公平競爭、維護市場主體合法權益、加強招商引資項目服務、健全完善市場主體直接評價營商環境機制等具體措施、責任清單。在狠抓産業發展，培育壯大市場主體方面，《意見》明確了培育壯大農業企業和農民專業合作社、工業企業、建築業企業、服務業企業、中小企業和個體工商戶的目標任務及保障措施。（記者 陳曉波）