知識産權強國建設有了“路線圖”

到二〇二五年，每萬人口高價值發明專利擁有量達到十二件
知識産權強國建設有了“路線圖”

日前，黨中央、國務院印發《知識産權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》），國新辦9月30日舉行新聞發佈會，邀請國家知識産權局、中宣部版權管理局、最高人民法院、科技部、國家市場監督管理總局有關負責人，介紹奮力開啟知識産權強國建設新征程有關情況，並答記者問。

《綱要》提出，到2025年，專利密集型産業增加值佔GDP比重達到13%，版權産業增加值佔GDP比重達到7.5%，知識産權使用費年進出口總額達到3500億元，每萬人口高價值發明專利擁有量達到12件。到2035年，我國知識産權綜合競爭力躋身世界前列，知識産權制度系統完備，知識産權促進創新創業蓬勃發展，全社會知識産權文化自覺基本形成，全方位、多層次參與知識産權全球治理的國際合作格局基本形成，中國特色、世界水平的知識産權強國基本建成。

國家知識産權局局長申長雨表示，《綱要》牢牢把握加強知識産權保護是完善産權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。針對知識産權保護工作，《綱要》做了一系列部署。

一是明確目標原則。要落實全面依法治國基本方略，嚴格依法保護知識産權，切實維護社會公平正義和權利人合法權益。二是完善法律制度。強調要構建門類齊全、結構嚴密、內外協調的法律體系。三是加強源頭保護。要完善以強化保護為導向的專利商標審查政策，實施一流專利商標審查機構建設工程，建立專利商標審查官制度等。四是創新保護規則。要構建響應及時、保護合理的新興領域和特定領域知識産權規則體系。五是健全保護體系。要建設支撐國際一流營商環境的知識産權保護體系。

版權是知識産權的重要組成部分，涉及文學、藝術和科學領域。中宣部版權管理局局長于慈珂表示，將提高版權工作法治化水平，著力解決新業態、新領域版權保護相關問題；把網絡版權保護作為主戰場，綜合運用多種手段，強化版權全鏈條保護；進一步健全版權社會服務體制機制，開展版權示範創建，推進國家版權創新發展基地建設，打造更加完善的全國版權展會授權交易體系。同時，統籌推進版權領域國際合作，積極參與版權國際事務，深度參與世界知識産權組織、世界貿易組織等國際組織框架下的全球版權治理，講好中國版權故事。

最高人民法院民事審判第三庭庭長林廣海表示，最高人民法院近期將發佈服務保障知識産權強國建設的有關意見，就加強新時代知識産權審判工作提出一系列有針對性的政策措施，為建設知識産權強國提供有效司法服務和保障。

據介紹，我國將加強反壟斷和反不正當競爭司法，發佈典型案例，適時出臺相關司法解釋，維護大中小型企業公平競爭的市場法治環境；加強科技創新主體合法權益保護，依法保護科研人員享有的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權，激發創新創造活力。將依法適用懲罰性賠償，加大知識産權侵權損害賠償力度和懲治力度。同時，深化知識産權審判領域改革創新，推進知識産權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革。

“科技創新是知識産權的重要來源。”科技部成果轉化與區域創新司負責人黃聖彪説。“十四五”期間，科技部將加大高質量專利轉化應用績效的評價權重，把技術交易合同額作為主要評價指標，有序推進區域性技術交易市場互聯互通，支持知識産權和科技成果交易中心建設。

國家市場監督管理總局執法稽查局局長燕軍表示，市場監管總局將進一步加強知識産權執法工作。繼續針對人民群眾反映強烈、影響創新發展的突出問題，加大執法力度。發揮好長三角、京津冀等執法協作機製作用，增強區域間執法合力。充分利用信息技術為執法賦能，進一步提升執法能力，為知識産權強國建設提供有力支撐。（記者 吳月輝）