國務院總理李克強11月19日主持召開國務院常務會議，決定進一步採取有力措施、緩解企業融資成本高問題，部署促進貧困地區兒童發展、讓困難家庭孩子擁有美好未來，討論通過《中華人民共和國促進科技成果轉化法修正案（草案）》。(11月19日 中國政府網)

    “融資難、融資貴”是世界性難題，並不僅僅存在於經濟爬坡邁坎階段的中國，它是企業和金融的一道領域共性題。其中尤以小微企業為甚。對於它們的融資幫扶，都是之前的國務院常務會議討論的重點。譬如在5月的一次國務院常務會議上，就有部署落實和加大金融對實體經濟的支持。而進一步採取有力措施緩解企業融資成本高問題，則是此次常務會議內容的重中之重。

    融資成本問題的相關對策都很有針對性，要最終産生成效，還是貴在“落實”二字。其中，“完善差異化信貸政策，健全多層次資本市場體系”是高屋建瓴的宏觀思路。在此基礎上，肯定會跟上更多細化的政策執行，從而打造“粗中有細”的多管齊下。這些都在此次常務會議上得到體現。

    “增加存貸比指標彈性”是此次會議給出的一個頗為解渴的積極信號。存貸比是對銀行流動性資金的要求，也是銀行延伸自身彈性的一道“緊箍咒”。在存款和貸款都有相對比例的前提下，給予小微企業發放貸款就能在存貸款比例裏做相應的扣除，這本身對於銀行來説也是樂意的事情。這方面相應地鬆開“緊箍咒”，則更利於銀行念出融資的“好經”。

    會議還提到“鼓勵互聯網金融等更好向小微、‘三農’提供規範服務”。之前，市場已有先知先覺者進入到此領域來一展身手。其中首富馬雲就有過試水經驗。阿裏金融就曾通過視頻技術和網絡徵信系統，嘗試通過"網上微型金融模式"為小微企業解決融資難題。對於那些缺少質押的小微企業來説，信用成了其可以依賴的融資成本。這種用虛擬資産來進行融資的互聯網金融，在某種程度上也可以推進社會信用體系的搭建。

    目前，擔保類融資仍然是小微企業融資的主流方式，而介於企業和銀行之間的擔保機構、公司在現實中價值不可小覷。會議給出的“支持擔保和再擔保機構發展”就為擔保市場指明了方向。擔保公司自身也想破解融資難的生存境遇，對於小微企業的融資“造血”，可以在産業鏈的上下游産生“活水”一片。當然，最終檢驗的辦法依然是市場。

    “改進商業銀行績效考核機制”實則考驗商業銀行對於小微企業等融資的態度問題。大中企業是銀行的香餑餑，是源於它們信譽好、利潤厚。但銀行不能完全盯著錢看，否則在社會責任和業界擔當上可能就是欠賬狀態。打破“喜大厭小”的馬太效應，可以通過績效考核機制來進行倒退，銀行在壓力之下是肯定要有所表現。當然，這種行政式的方法最終目的還是對小微企業“扶上馬，走一程”，它需要市場化的接力。

    此次常務會議説到的“支持跨境融資”，是有其他成功案例借鑒。從去年上海自貿試驗區成立以來，就有國內多家優秀企業從境外融資中獲得了貸款。這也得益於上海自貿區人民幣跨境借款業務的開啟。需要指出的是，小微企業獲得跨境融資是存在一定難度，不過上海自貿實驗區的一些成功，也能給這領域的拓寬打開思維。

    融資是和金錢打交道，一旦有利益在其中涌動，就有可能産生遏制不規範收費、非法集資等推升融資成本。因此，此次會議提到的“健全監督問責機制”就十分重要。好的融資環境能夠給企業風清氣正的心態，這些道理很大，但還是要細化地去做。用如此的“粗中有細”來破解融資難，來增加企業的創新創造能力，也就能更近距離看到李克強總理所説的“創業火種引燃了，要讓它越燒越旺”之願景。（呂涯）