1月14日召開的國務院常務會議，決定設立國家新興産業創業投資引導基金，並部署加快發展服務貿易。這是我國主動適應經濟發展新常態的重要決策部署，將為經濟可持續發展注入新動力——

    1月14日召開的國務院常務會議，決定設立國家新興産業創業投資引導基金，助力創業創新和産業升級；加快發展服務貿易，以結構優化拓展發展空間。

    這是我國主動適應經濟發展新常態的重要決策部署。這組政策的精準發力，不僅將為中國經濟培育更多新的增長點，也將成為轉方式、調結構的重要抓手。

    當前，我國發展進入新常態。一方面，許多産業在國內市場面臨著供給能力大幅超出需求的巨大考驗，資源能源承受巨大壓力；在國際市場上，這些産業又處於國際産業分工的中低端，缺乏足夠的市場競爭力。另一方面，我國在新興産業、服務貿易等領域也存在大量尚待發掘的新增長點，這些領域的發展潛力十分巨大，但尚未成為提升經濟發展質量效益的新動力。

    此次國務院常務會議明確，將設立總規模達到400億元的國家新興産業創業投資引導基金，用於重點支持“蹣跚”起步的早中期創新型企業。

    相對於新興産業巨大的創業投資規模，以及蘊藏的巨大市場空間，400億元的資金規模不大，但對於促進技術和市場融合、創新與産業對接，孵化和培育面向未來的新興産業，助力創業創新和産業升級，有著十分重要的意義。

    當前，我國在基礎設施互聯互通和一些新技術、新産品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現。不過，這些新興産業的創業者在早期探索中，要突破技術、商業模式、品牌等方面的瓶頸，需要創業資金作為有力“後援”。如果缺乏必要的資金支持，創業道路將更加荊棘密布。

    國家級創業投資引導基金的設立，不僅有利於加快推動新興産品和技術的産業化，把創新成果變成實實在在的産業活動，幫助更多新興産業企業實現自己的創業夢想，使新業態、新産業成為新增長點。更重要的是，通過鼓勵和引導創新要素的合理流動，有利於推動更多産業逐漸從中低端向中高端轉變，推動傳統産業的優化升級。

    國務院常務會議的另一項重要部署，是決定加快發展服務貿易，以結構優化拓展發展空間。近幾年來，我國服務貿易快速發展，越來越多的資金投向服務貿易領域，但我國服務貿易結構不合理，依然存在技術知識密集型服務出口占比偏低、服務貿易長期逆差等一系列問題。服務貿易發展的相對滯後，既不利於提升我國在國際貿易中的競爭力和抗風險能力，也不利於推動國內經濟結構的戰略性調整。

    此次國務院常務會議明確，要擴大規模，發展運輸建築等服務貿易；要優化結構，發展高技術高附加值服務外包；要創新模式，利用大數據、物聯網等新技術打造服務貿易新型網絡平臺；要推進開放，有序放開金融、教育、文化、醫療等領域。

    決策部署為我國服務貿易的進一步發展指明了方向。更為重要的是，通過大力發展服務貿易，將帶來我國物流業、高新技術産業、金融等領域的快速發展，使經濟發展動力從傳統增長點逐步轉向新的增長點，使經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，在進一步推進經濟結構調整的同時，為中國經濟發展開拓新的空間。

    當前，我國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化。無論是設立國家新興産業創業投資引導基金，還是加快發展服務貿易，都體現了中央把轉方式、調結構放到更加重要的位置。這兩項政策措施的細化落實，必將為我國實現經濟發展動力轉換和經濟結構轉型升級注入更大活力。（林火燦）