新華社北京3月6日電(記者 鄭昕、吳振東)“簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。”政府工作報告中如是表述,説出了公眾與市場主體的心聲,在兩會上引起熱議。將行政審批改革作為抓手,進一步規範約束政府權力、打造責任政府,必將激發體制潛力、釋放改革紅利,讓改革發展輕裝前行。 簡除煩苛,禁察非法,意思是去掉不方便老百姓辦事的條條框框,政府官員不要輕易去擾民。這句源自《後漢書》的警語,出現在今年政府工作報告中,充分顯示了黨和政府將簡政放權進行到底的決心。 2015年,各級政府部門三管齊下,在簡政放權、放管結合、優化服務上縱深推進,持續為企業鬆綁減負、釋放需求,為全社會創業創新清障搭臺、增強動力。截至目前,被取消的非行政許可審批事項共計258項,佔原來國務院部門直接行使的非行政許可審批事項的57%;全國31個省份公佈了省級政府部門權力清單,24個省份公佈了責任清單。 “十三五”開局之年,改革步入深水區,遇到的困難和阻力隨之增大。但在經濟管理領域,仍有一些打著各種名目的行政性、壟斷性收費,審批手續過繁、時間過長等亂作為與不作為的現象時有發生,減稅降費、簡政放權卡在“最後一公里”的難題有待進一步破解。這些亂象導致企業的負擔仍然較重。 簡政放權是厘清政府和市場邊界的“先手棋”,也是推進供給側結構性改革、擴大有效需求的重要舉措。“放、管、服”三管齊下,由政府部門“端菜”到更多由人民群眾“點菜”,體現了國家治理能力穩步提升。這一轉變要求政府部門將更多精力放在公共服務上,這樣才能提升公信力與執行力,給企業鬆綁、將市場激活,使創造與創新的源泉充分涌流。 大道至簡。簡政放權是政府部門的自我革命,是對執政能力和執政水平的檢驗。加強法治政府建設,逐漸消除制約簡政放權向縱深推進的阻礙,應不斷在體制機制上破除利益藩籬,使權力在陽光下運行,最終全面落實行政權力運行的法治化。 民之所望,施政所向。簡政放權的效果,最終要由百姓來檢驗。只有以敬民之心,行簡政之道,切實轉變政府職能、提高服務效能,老百姓才能切實感受到簡政所帶來的“獲得感”。 |
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