人力資源社會保障部辦公廳關於印發《人力資源社會保障部落實2017年政務公開工作要點實施方案》的通知

人力資源社會保障部辦公廳關於印發《人力資源社會保障部落實
2017年政務公開工作要點實施方案》的通知

《人力資源社會保障部落實2017年政務公開工作要點實施方案》已經部領導同意，現印發給你們，請認真組織貫徹落實。

人力資源社會保障部辦公廳
2017年4月24日

人力資源社會保障部落實2017年政務公開工作要點實施方案

2017年，人力資源社會保障部（含國家公務員局）將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》和國務院辦公廳制定的實施細則及《2017年政務公開工作要點》要求，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開（以下統稱“五公開”），進一步提升公開工作制度化、標準化、信息化水平，推動我部公開工作邁上新臺階。

一、全面落實“五公開”工作機制

認真落實《人力資源社會保障部辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》（人社廳發〔2017〕21號）相關要求，將“五公開”納入辦文辦會程序，編制部本級和人力資源社會保障系統主動公開基本目錄，2017年底前向社會公開發佈，並動態更新。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。進一步做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上均公開答覆全文，及時回應關切，接受群眾監督。嚴格落實公開前保密審查機制，妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關係。（責任單位：部屬各單位，公務員局各司）

二、加強就業政策宣傳解讀

圍繞實施更加積極的就業政策，通過網站、媒體等多種渠道，及時公開黨中央、國務院及我部關於就業工作的部署要求和政策措施，擴大公眾知曉面，釋放穩定和擴大就業的積極信號。通過國務院政策吹風會、部季度新聞發佈會、接受權威媒體採訪、專項就業服務活動集中宣傳等形式，解讀就業政策，發佈就業數據，分析就業形勢，回應熱點問題，穩定和引導社會預期。按季度公開部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析，反映勞動力市場供求狀況，為相關機構、企業和求職者提供參考。（責任單位：就業司、市場司）

三、推進社會保險信息公開

及時公開社會保險領域重要政策文件信息，定期公佈社會保險各險種參保繳費、轉移接續、待遇水平和發放、基金收支和運行等方面的情況及職業/企業年金、補充醫療保險等補充保險相關情況。適時公佈階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果。（責任單位：失業司、基金監管局、社保中心）

四、推進“放管服”改革信息公開

根據國務院統一部署，及時公開行政審批事項清單及行政審批事項取消下放有關情況。經國務院審定後，及時向社會公佈國家職業資格目錄清單，目錄清單保持總體穩定，實行動態調整，接受社會監督。大力推進“互聯網+政務服務”，編制部本級政務服務事項目錄和辦事指南，2017年底前向社會公開發佈，並實時更新、動態管理，讓群眾辦事更明白、更舒心。（責任單位：辦公廳、法規司、職業能力司、專技司）

五、進一步健全解讀回應機制

對以我部名義印發的政策性文件，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。充分利用新聞發佈會、政策吹風會等方式，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。制定人力資源社會保障輿情工作辦法，建立健全輿情蒐集、研判、處置和回應機制。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發佈權威信息、24小時內舉行新聞發佈會的時限要求，確保回應不超時、內容不敷衍。（責任單位：政研司、宣傳中心，各有關單位）

六、加強政務公開平臺建設

進一步加強和改進部屬政府網站內容建設，做好日常監測和季度抽查，及時公開抽查情況；推進部屬網站、信息系統集約化建設，對保障不力的關停上移，切實提高管理水平。研究制定人力資源社會保障新媒體宣傳工作指導意見，規範新媒體平臺建設，加強部政務微信公眾號品牌建設，進一步擴大影響力和覆蓋面。加強12333電話諮詢服務能力建設。（責任單位：辦公廳、信息中心、宣傳中心）

七、規範依申請公開工作

暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規範依申請公開答覆工作，嚴格按照法定時限答覆，增強答覆內容針對性並明示救濟渠道，做到答覆形式嚴謹規範。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。（責任單位：辦公廳，各有關單位）

八、加強組織領導

部屬各單位、公務員局要把政務公開工作擺在突出位置，細化工作任務，抓好貫徹落實。有關單位要抓好《2017年政務公開工作要點》中我部牽頭任務落實，加強對全系統的指導。辦公廳會同有關單位於年內建立政務公開考核機制，按照職責分工加強對政務公開工作的指導和督促檢查，確保政務公開工作順利開展。