【會議交流】國家衛生計生委官方網站設置熱點欄目 加強權威解讀 回應公眾關切

國家衛生計生委按照國辦政府信息公開辦的有關要求，高度重視官方網站（以下簡稱官網）管理，不斷強化官網服務能力建設。2017年1月對官網頁面進行了優化改版，官網政務公開、公眾服務水平進一步提高，不斷提陞官網作為政府信息發佈第一平臺作用。官網設置了“熱點欄目”，及時主動發佈信息，進一步加強官網政策權威解讀，提供便民服務，回應公眾關切功能。現將“熱點欄目”有關情況公開如下。

一、展現功能

官網“熱點欄目”包括“解讀”、“便民提示”、“疫情播報”等子欄目。

（一）解讀

解讀的範圍包括：黨中央、國務院名義發佈的衛生計生相關政策；國務院常務會議研究的衛生計生相關事項；衛生計生相關法律法規和規範性文件；以國家衛生計生委或相關司局、直屬聯絡單位名義正式發佈或公開徵求意見的重要政策、重要研究報告；與群眾健康密切相關的突發公共衛生事件、重大傳染性疾病疫情、慢性非傳染性疾病數據、重大衛生計生標準、健康宣傳教育核心信息等。

解讀的內容圍繞擬發佈的衛生計生政策、法規、規範性文件、技術標準等，充分考慮媒體與公眾關注點，以公眾視角闡明信息産生背景、重要意義、核心內容、與公眾健康的關係等。檢測報告、研究報告等以數據為依託的信息，會在解讀中詳細説明數據來源、樣本範圍和研究方法等。同時，在解讀稿下方附政策原文鏈結，方便公眾點擊閱讀政策內容。

解讀的形式主要有答問式、説明式、專家解讀式、圖解式、訪談式、視頻式等。答問式以一問一答的形式對政策文件開展深入的解釋與説明。便於公眾從中找到自己感興趣的問題和答案；説明式以編制説明的形式對政策文件進行解讀，重點闡述政策出臺的背景、意義、主要內容、適用範圍等；專家解讀式針對出臺的重大政策、行業規劃等，邀請權威專家從第三方的角度開展深入解讀，將解讀稿與政策全文同時發佈；圖解式對於與公眾密切相關的政策、技術報告等，為方便公眾理解，以可視化圖表的形式予以呈現；訪談式針對重大政策、法律法規、標準規範、行業規劃等，邀請相關人員，以採訪的形式對文件進行權威解讀，加大解讀的力度與效果；視頻式圍繞重大政策措施，密切跟蹤主流媒體的報道，及時將政策解讀類的視頻文件發佈在官網，以增加政策解讀的可視性與可感性。

同時，國家衛生計生委信息發佈與政策解讀注重以全媒體形式展現，發揮委網站和微博、微信職能，增加信息發佈的覆蓋範圍和傳播效果。官方微博“健康中國”配合官網信息更新，以更加靈活的展現形式發佈政策信息及解讀。“健康中國”微信公眾號及時轉發官網發佈的政策和解讀類信息,通過專家問答、圖解、H5等形式展現。

（二）便民提示

“便民提示”旨在對社會當前重大事件向公眾作出提示，其內容主要包括當前突發傳染病疫情及重大自然災害等防控工作。通過發佈當前突發傳染病疫情和防控措施，普及防範相關知識，及時提醒公眾，積極開展預防、消除恐慌。

（三）疫情播報

疫情播報每月對全國法定傳染病疫情概況進行播報，其中包括對甲類傳染病中鼠疫、霍亂的發病、死亡情況報告，對乙類傳染病中非典型肺炎、白喉、脊髓灰質炎和人感染高致病性禽流感發病、死亡情況報告，對丙類傳染病中流行性感冒等發病、死亡情況的報告，提醒公眾增強對傳染病疫情了解，提高傳染病防範意識。

二、做法模式

（一）完善工作制度。國家衛生計生委制定了官網信息發佈的系列制度規範，理順官網信息發佈流程，要求重大信息自形成或者變更之日起20個工作日內發佈，保證信息發佈的時效性。同時，要求政策、規範、技術標準等信息發佈應當配發解讀，保障信息發佈的規範性與權威性。

（二）提高工作效果。國家衛生計生委重大信息發佈前，提前確定信息發佈形式，提高信息傳播效果。同時，廣泛動員行業媒體、專家資源，共同做好政策傳播、解讀與回應。

（三）及時回應關切。重大信息發佈前後，根據社會關注和反應，組織有關部門和專家對重點、熱點問題進行回應，及時有效傳播權威信息。

三、制度機制

（一）制度保障

國家衛生計生委先後印發了一系列工作制度，從發佈流程、內容、形式等方面規範信息發佈及解讀工作，對於提高信息發佈質量提供了制度保障。

（二）人員保障

國家衛生計生委建立新聞宣傳聯絡員制度，定期召開新聞宣傳聯絡員會議，開展宣傳選題策劃。新聞宣傳聯絡員每天24小時保持通訊暢通，及時溝通、有效處理官網相關工作。

（三）評估考核機制

國家衛生計生委建立了各司局（直屬聯絡單位）宣傳工作考核機制，定期進行考核，對表現突出的予以表揚獎勵，提高各單位新聞宣傳工作積極性。

四、社會效果

（一）衛生計生信息權威發佈平臺

截至8月底，2017年“解讀”欄目發佈醫改相關政策系列解讀、各類衛生計生標準解讀等百餘篇；“便民提示”發佈地震災區公眾防病指導、H7N9防控知識問答等便民信息；“疫情播報”發佈甲類、乙類、丙類傳染病疫情發病及死亡情況等信息。

（二）與媒體交流合作的平臺

官網發佈信息的權威性與及時性，使新聞媒體從官網獲取了重要信息及權威解讀。通過這一途徑，國家衛生計生委同中央主要媒體和行業媒體建立了互動關係，促進了衛生計生重要信息的傳播。

（三）與公眾交流互動的平臺

通過官網欄目的信息查詢與微博的互動功能，在重大信息發佈後，能夠對群眾關心和反映比較集中的問題，以新聞發佈或政策問答等形式對外發佈，回應公眾關切。