【優化服務】江西：辦稅“駛上”高速路 群眾更添獲得感

“以前代開專用發票，從填寫紙質申請表，到審批申請，再到前臺排隊代開，少説也要半個小時。如今可以網上申請，自助終端自行代開，既方便又省時。”江西省宜春市上高縣某廣告公司會計小黃這位辦稅服務廳的“常客”説出了自身的感受。

這是江西省國稅部門在深化“放管服”過程中，加大“放”的力度、強化“管”的能力，提升“服”的效率，用改革疏通納稅人堵點，靠創新解決辦稅難題所交出的其中一份成績單。

簡政放權，讓辦稅更順暢

江西省國稅局深化稅務行政審批制度改革，下放權限，取消“非行政許可審批”類別，保留行政許可7項，取消、調整71項非行政許可審批事項，持續釋放改革紅利。同時，跳出以往省市縣三級管理模式，在共青城市等6個“省管縣”試點縣(市)局行使設區市局同等管理權限，減少管理層級，提高行政效能。

“退稅時間縮短到原來的一半，省下的不僅僅是時間，出口退稅的款項還能盤活企業的資金鏈。”共青城市某電器財務人員小周説，曾經為了辦理出口退稅業務經常要跑辦稅廳，辦理前需要提供出口報關單、送貨單等10多項資料，手續繁瑣、工作量大，耗時至少也得半個月。省直管縣改革審批管理權限下放後，出口退稅實現全程“無紙化”申報，企業只需在網上提交電子數據，即可完成相關手續，時間也縮短至7天左右。“再也不用帶著厚厚一摞憑證和報表材料跑大廳了，只需按期在網上遠程錄入各類申報材料，就可以完成退稅申報、審核審批、退庫收款等相關手續，省事多了。”小周很欣喜。

施行“多證合一”登記制度改革後，江西省國稅局成立“多證合一”改革工作推進小組，編印48萬份“多證合一”辦稅指南，聯合工商、地稅等部門實現企業登記信息實時交換共享，併發揮國稅地稅合作優勢，依託金稅三期系統，“多證合一”納稅人只需要到任一方稅務機關辦理補充信息採集、變更信息或清稅登出等業務，為納稅人辦稅提供便利。

“當初要開一家新店，為了證照要跑工商、稅務、公安、銀行七八個單位，提交幾十份材料，一跑就是幾個月。”江西某藥房有限公司辦稅員小何對以往的辦稅經歷印象深刻，“我們作為‘中華老字號’，辦證業務量很大，以前先不説辦證費用，碰到有時候哪個環節堵了，光是耽誤下來的銷售額就是一筆不小的數目。現在真的變了，一個窗口3天內就能辦結，而且不用花一分錢。”拿著手上還飄著墨香的新辦分支機構“五證合一”登記證的小何坦言。

數據管理，讓辦稅更高效

江西國稅部門以稅收風險管理為導向，運用大數據，搭載“互聯網+稅務”平臺，推行風險管理監控制度，既保障了企業健康發展，又降低了涉稅風險。

近日，余江縣某眼鏡有限公司的財務經理危女士接到國稅局風險提示電話，原來，國稅人員通過後臺大數據比對，發現該公司有4張發票疑為失控，存在虛開風險，督促企業儘快核實並作處理。這正是運用信息化的手段實現監管分析和風險應對。

據了解，江西國稅部門還運用大數據建立信用積分制度，加強個人信用與企業信用、納稅信用與其他社會信用之間的聯動，利用綜合信用動態評價並實施分類服務和差異化管理，對守法誠信行為聯合激勵，對稅收違法失信行為聯合懲戒，引導納稅人依法誠信納稅。“信用積分將成為一筆隱形財富，我們享受到了守信的實惠，也感受到了稅務機關對誠信納稅企業的‘反哺’。”某智慧科技有限公司財務負責人童先生由衷地説道。

“信息一次採集、終身受用。”這是納稅人對實名辦稅制的評價。自今年3月1日起，“實名辦稅”在江西省全面推開，納稅人辦稅程序少了，資料袋輕了，效率進一步提升。江西某稅務師事務所小魯兼職做幾家公司的會計，以往每次來辦稅都要帶一堆資料，最容易搞錯、搞混，這令她有些頭疼。“實行‘實名辦稅’後，到辦稅大廳直接‘刷臉’，代理的各公司信息逐一在系統中顯示，想做哪個公司業務，一鍵選擇即可，效率高多了，還不會出錯。”

為打通國地稅業務隔斷、稅收業務流轉程序和部門自身機制梗阻三大關節，江西稅務部門還在“聯合辦稅”上一改以往國地稅互派互駐模式，在景德鎮樂平市先行先試建立江西省首個“全職能聯合辦稅服務廳”。聯合辦稅服務廳不僅僅是共同進駐，而是實現資源有機整合、兩家共享。今後，全職能聯合辦稅服務廳”將在江西全面鋪開。

智慧服務，讓辦稅更便捷

“業務不僅可以在網上辦理，還能隨時通過電子回單櫃取出發票和資料，簡單得就像取包裹！”江西某茶業有限公司會計小涂對省國稅部門推出的便利舉措感受頗深。

該茶業有限公司位於靖安縣仁首鎮，涂瑕一個月要前往最近的寶峰分局開發票八九次，花費時間長，下山道路崎嶇難行，遇上雨雪天氣，車輛行駛存有不小的安全隱患。回想起以往的辦稅經歷，涂瑕不免有些感慨。“現在好了，我們取發票不用再‘翻山越嶺’”。

為壓縮辦稅時間，江西省國稅局推行電子稅務局和手機辦稅APP，通過實行發票領用“網上申領、線下配送”，代開發票“網上預審、線下開具”等方式，打造網上網下立體辦稅平臺，為納稅人提供7大類106項涉稅事項實現在線即時辦理，90%以上涉稅業務可通過網上和自助終端辦結，280余項事項實行省內通辦和同城通辦。

景德鎮樂平市某電信服務部負責人陶先生曾經為了代開發票的事很苦惱。“電信公司按月給我們這些電信業務服務商發放代辦費，一到這個時候我就得準備半天的時間，只得關門歇業去稅務局代開發票。”現在電信公司與珠山區國稅局推出了集中通辦的服務模式，簽訂相關協定後，由電信公司提供準確的開票數據，該負責人只需確認，不用再跑去市區，採取同城通辦就可以完成。

在九江市武寧縣國稅局辦稅服務廳，有問必答的導稅機器人小寧寧讓前來辦稅的納稅人眼前一亮；南昌市西湖區辦稅服務廳內設置VR體驗區、AR體驗區、移動體驗區，實現了高科技與辦稅服務廳完美融合。今年以來，江西省國稅局將網上辦稅平臺、自助辦稅終端、手機APP、叫號系統與內外網進行物理上的鏈結，搭建內外聯通辦稅平臺，為納稅人提供一個功能齊全、選擇多元的辦稅空間。

搭上智慧辦稅的快車，感受著現代化辦稅方式的新潮與快捷，安福縣納稅人雷女士用了三個“變”字總結了這兩年辦稅的體驗：“如今辦稅花費的時間變得更短了，辦稅的流程變得更簡單了，辦稅方式變得更洋氣了！”