深化産教融合《意見》的五大亮點

●明確“四位一體”體系架構。《意見》首次明確了深化産教融合的政策內涵及制度框架，完善頂層設計，強調發揮政府統籌規劃、企業重要主體、人才培養改革主線、社會組織等供需對接作用，搭建“四位一體”架構，將産教融合從職業教育延伸到以職業教育、高等教育為重點的整個教育體系，上升為國家教育改革和人才開發整體制度安排，推動産教融合從發展理念向制度供給落地。

●將教育先行、人才優先融入各項政策。《意見》著眼促進人力資本積累，提出制定實施經濟社會發展等各類規劃時要明確産教融合要求，同步規劃産教融合發展政策措施、支持方式、實現途徑和重大項目，將人才作為支撐發展的第一資源，在提升人力資本中推動發展質量、效率和動力變革。

●強調企業重要主體作用。《意見》堅持問題導向，找準癥結，著眼發揮企業重要主體作用，提出企業辦學準入條件透明化、審批範圍最小化，實行“引企入教”改革，健全學生到企業實習實訓制度等，推動企業多種形式參與辦學，支持企業需求融入人才培養，由人才“供給-需求”單向鏈條，轉向“供給-需求-供給”閉環反饋，促進企業需求側和教育供給側要素全方位融合。

●合理劃分政府、社會組織和市場邊界。《意見》不搞行政命令式“拉郎配”，側重加強企業行為信用約束，強化行業協會組織協調，促進仲介組織和服務型企業催化，打造“互聯網+”信息服務平臺，化解校企合作的信息不對稱，降低制度性交易成本，體現市場配置資源的改革取向，落實“放管服”改革要求。

●完善産教融合推進機制。《意見》提出，重點構建三項推進機制：一是重點在學校側，實施産教融合工程，引導各類學校建立對接産業需求的人才培養模式。二是重點在企業側，加強財稅用地和金融支持政策協同，鼓勵企業投資産教融合。三是重點在地方政府等層面，開展産教融合型城市建設等試點，支持有條件地區、行業和企業先行先試，完善評價引導，推進以評促建。