保監會就開展人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動答記者問

中國保監會有關部門負責人就開展人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動答記者問

近日，中國保監會印發《中國保監會關於組織開展人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動的通知》，在人身保險行業組織開展“治亂打非”專項行動。中國保監會有關部門負責人就相關問題答記者問。

一、開展“治亂打非”專項行動的目的是什麼？

人身保險“治亂打非”專項行動是中國保監會貫徹落實黨的十九大精神、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神，打好防範化解重大風險攻堅戰，做好重點領域風險防範和處置，堅決打擊違法違規保險活動的實際行動和重要舉措。此次專項行動將綜合採取自查自糾、監管抽查、日常監管、社會監督等手段措施，通過嚴查重處、重典治亂，嚴厲打擊違法違規行為，有效治理人身保險銷售、渠道、産品、非法經營等各類市場亂象問題，強化監管制度落實，提升合法合規經營，堅決清除風險隱患，規範人身保險市場秩序，保護保險消費者合法權益，促進人身保險業規範健康高質量發展。

二、“治亂打非”專項行動的整治重點是什麼？

一是銷售亂象問題。重點整治保險公司、保險仲介機構和保險銷售從業人員將保險産品混同為銀行存款或理財産品進行銷售、“存單變保單”等問題，以及保險銷售從業人員通過短信、微信、朋友圈等製造傳播虛假信息進行銷售誤導，通過歪曲監管政策、炒作産品停售等方式進行産品促銷等違法違規行為。

二是渠道亂象問題。重點整治保險仲介機構特別是銀郵代理機構及其工作人員誤導保險消費者，以及在客戶投訴、退保等事件發生時消極處理、拖延推諉等問題。嚴厲打擊保險公司對保險代理人“惡意挖角”，通過虛列費用套取資金向仲介渠道賬外暗中支付手續費或其它利益等違法違規問題。

三是産品亂象問題。重點整治保險公司“長險短做”，通過保單貸款、部分領取、減少保額等方式變相改變保險期間、變相提高或降低産品現金價值、變相突破監管規定，擾亂保險市場秩序等違法違規問題。

四是非法經營問題。重點整治不具有合法資格的第三方網絡平臺等組織和機構非法經營保險業務，以及保險仲介機構、保險銷售從業人員銷售未經相關金融監管部門審批的非保險金融産品等違法違規問題。

三、監管部門將開展哪些工作？

一是組織自查自糾，督促保險機構認真開展自查整改。中國保監會將於2018年一季度組織各人身保險公司根據專項行動整治重點對相關業務合規情況全面開展自查自糾，主動發現問題並認真進行整改。各保監局組織轄區內人身保險公司和保險仲介機構對照整治重點認真開展自查自糾工作，及時報告自查和整改落實情況。自查自糾工作要從保險公司延伸至保險仲介機構，實現對保險業務和仲介渠道的全面覆蓋、徹底清查。

二是開展監管抽查，加大對違法違規問題的打擊力度。保險監管部門將對人身保險公司和保險仲介機構自查自糾工作進行全面審核，根據審核情況選取部分保險公司、保險仲介機構特別是銀郵代理機構進行監管抽查。對自查自糾工作認真、整改落實到位的公司，可以減輕或免予處理；對自查發現問題但整改不到位的公司依法進行處理，督促其落實整改要求；對自查自糾走過場、不真查實改以及遲報、瞞報違法違規問題的保險公司和保險仲介機構從嚴從重進行處罰，採取責令停止接受新業務、吊銷業務許可證等措施。

三是強化日常監管，堅持有案必查、違法必究。按照人身保險“治亂打非”專項行動各項工作要求，切實強化日常監管，加大對人身保險違法違規行為和市場亂象問題的打擊力度，依法對保險消費者舉報投訴問題進行調查處理，發現違法違規問題線索，解決關係保險消費者切身利益的疑難和重點問題。對保險公司、保險仲介機構和保險銷售從業人員的違法違規行為發現一起，果斷查處一起，堅持有案必查、違法必究，對保險消費者反映突出、個案檢查發現的典型性和普遍性問題組織開展專項督導和檢查。

四是公開透明監管，形成對市場亂象的共同監督和治理。保險監管部門將根據“治亂打非”專項行動工作進度，綜合採取行業通報、信息發佈等形式，及時總結和披露相關工作進展和治理成果。歡迎保險消費者、新聞媒體和社會輿論通過各種形式，對人身保險市場主體經營行為進行監督，形成社會監督、輿論監督的強大合力，通過社會各界共同努力，嚴厲打擊、有效治理人身保險市場亂象問題，切實提升保險行業形象。