河南南陽市全面提升政務服務效率 職能部門“曬清單” 群眾辦事得便利

日前，記者從市幹部作風整頓年活動領導小組辦公室了解到，一場作風整頓攻堅戰正在我市深入推進：以“雙單公示”為突破口，全面提升政務服務效率，群眾得便利，經濟增活力。

職能部門“曬清單”

“雙單”指的是市直單位職責清單和服務標準清單。從4月4日起，市幹部作風整頓年活動領導小組辦公室陸續在媒體上公佈市直單位職責清單和服務標準清單，接受社會監督，營造良好發展環境。

“雙單公示”是我市開展“幹部作風整頓年”活動的一項重要舉措。開展“幹部作風整頓年”活動，是市委、市政府深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於作風建設新要求的重大舉措。按照活動要求，市幹部作風整頓年活動領導小組辦公室對市直90余家行政事業單位的職責清單、服務標準清單進行了認真審核。4月4日起，市政府34個工作部門及部分具有行政職能的事業單位的職責清單和服務標準清單在媒體上被陸續公示。公示內容包括部門職責、職權名稱、職權類別、法定辦理時限、承諾辦理時限、收費情況、服務標準等。

市幹部作風整頓年活動領導小組辦公室有關負責人介紹，把單位服務企業、服務群眾的有關事項，按照服務流程最簡、服務時間最短、服務標準最高的要求，公之於眾，接受社會各界監督，目的是為了促使各職能部門增強服務意識，提高辦事效率，從而優化我市經濟發展環境，提高人民群眾的滿意度。

辦事流程“做減法”

梳理“雙單”不難看出，在精簡辦事環節、暢通辦事渠道、提高辦事效率上，各職能部門都下了真功夫。

市教育局的“清單”中，法定時限為90個工作日的普通話水平等級測試，現在承諾時限縮短為5個工作日（含現場審核）。市農業局農作物種子生産經營許可證（C證、D證）審批，法定時限為40個工作日，現在縮短為5個工作日。

市城管局把行政審批事項全部納入職責清單和服務標準清單，將受理時間和現場踏勘時間儘量縮短。除了像城市綠化、工程設計方案的審批，個別需要組織專家評審的項目，要在法定的20個工作日之內完成外，其他行政許可事項的審批，承諾在5個工作日之內完成。在辦理過程中，對申請材料齊全、符合法定受理條件的事項，一次性受理，一次性辦結。

市工商局對照依申請行政權力事項清單和便民服務事項清單，梳理確定了一批“一次辦妥”事項，嚴格按照市政府規定的時間節點推進落實，各項工作開局良好、進展順利。

市發改委從簡化審批範圍、簡化前置審批要件、壓縮辦理時間三方面制定10條具體措施，並積極配合市行政審批服務中心設立綜合窗口，避免群眾重復提交資料、多次往返各部門。

創新服務“做加法”

4月25日，居民邵艷萍在市行政審批服務中心民政窗口交上材料，5分鐘就辦好了父母的老年優待證。

同一天，居民吳丹丹前來辦理母嬰保健技術資格認定，工作人員告知她，20個工作日後就可以出證了。而此前她了解到的信息是，從提出申請到審查完結核準發證需要60個工作日。

職能部門工作流程的顯著改變，帶給辦事人最直觀的感受是辦事時間的大大縮短。

下一步，我市還將借助“互聯網+政務服務”手段，著力打造網上政務服務平臺，實現政務服務事項辦事指南公開、網上諮詢、網上申報、網上預審、網上審批等在線服務和事項辦理全程電子監察，更加方便群眾辦事。

辦事流程“做減法”，創新服務“做加法”。一“加”一“減”間，改革跑出“加速度”，群眾實現少跑腿。