國務院多舉措穩預期 確保減稅降費落實到位

新華社北京9月18日電（記者胡璐、鬱瓊源）18日召開的國務院常務會議明確要求把已定減稅降費措施切實落實到位，確保社保費現有徵收政策穩定。同時抓緊研究提出降低社保費率方案，與徵收體制改革同步實施。

在當前國際形勢錯綜複雜情況下，要進一步激發我國市場活力，一個關鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。會議明確，要把減稅降費措施切實落實到位，對落實情況開展檢查核實。要按照國務院明確的“總體上不增加企業負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現有徵收政策穩定，有關部門要加強督查，嚴禁自行對企業歷史欠費進行集中清繳。

“落實減稅降費措施，確保社保費現有徵收政策穩定，是穩定實體經濟發展預期的重要舉措。”全國政協常委、財稅專家張連起説，它將有效避免在機構改革過程中公眾對社保費徵收政策的誤讀，從而影響社會預期的穩定。

此外，為進一步擴大開放、保持進出口穩定增長，會議還確定了一系列舉措穩外貿：

一是推進更高水平貿易便利化，今年將進口和出口整體通關時間、進出口監管證件再壓減1/3並降低通關費用。削減進出口環節審批，今年11月1日前對需在口岸驗核的監管證件原則上全部實現聯網、在通關環節比對核查。推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關。推行進口礦産品等大宗資源性商品“先驗放後檢測”。開通農副産品快速通關“綠色通道”。清理規範涉企收費，今年底前公示口岸政府性收費目錄清單，清單外一律不得收費。

二是進一步降低進出口企業成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機構增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資、加大對外貿企業尤其是中小微企業信貸投放。鼓勵和支持企業開拓多元化市場。擴大國內企業需要的原材料進口。

國務院發展研究中心副主任王一鳴説，中國正在主動放寬市場準入，並採取多方面措施擴大進口。中國還在大力改善營商環境，加強對知識産權的保護。相信中國的主動開放既是中國自身發展的戰略選擇，也將給世界各國帶來新的機遇。