政府網站清理“戶口”防山寨

我國首次就政府網站域名管理髮布專項文件，嚴準入、去“山寨”，嚴整治、強安全，嚴監管、重規範，向政府網站域名管理不善、被倣造被假冒等現象揮出一記重拳

有的政府部門直接從註冊商或代理商處獲取域名，處於監管真空地帶；有的單位任意使用商業類網站域名，申請數量隨心所欲；有的非政府辦事機構盜用政府網站域名，開設假冒網站實施詐騙……《國務院辦公廳關於加強政府網站域名管理的通知》日前下發，要求各地區、各部門對所持政府網站域名進行全面梳理整頓。

這是我國首次就政府網站域名管理髮布專項文件，嚴準入、去“山寨”，嚴整治、強安全，嚴監管、重規範，向政府網站域名管理不善、被倣造被假冒等現象揮出一記重拳。

作為政府網站的身份標識，域名的真實性和完整性關係著政府網站的權威性和安全性。一直以來，我國政府網站域名管理存在一些漏洞，責任不清、使用無序、命名不規範、註冊審批制度不完善等等，一定程度上也導致“僵屍”“山寨”政府網站現象屢禁不絕，影響百姓辦事效率，損害政府公信力，危害網絡安全。

據第三方網絡安全公益組織安全聯盟統計，上半年我國有近七成假冒政府網站域名使用了“.com”後綴，超六成網站域名加入“gov”字樣，混淆視聽。比如，“www.abcgov.cn”與“www.abc.gov.cn”，乍看之下誰能分辨？再比如，最近有網民發現一個名為“神話故事大全”實為博彩類的網站，公然使用“.gov.cn”的域名。此外，除各地區政府門戶網站外，交通運輸部門、住建部門、人社部門、工商部門等涉及職稱評審、人員招錄、就醫就學內容的網站，成為倣冒“重災區”。

三年來，國務院辦公廳高度重視全國政府網站建設，持續抽查考核，多次曝光域名管理不到位引發的網站運維問題，並要求問題網站及時糾錯整改。隨著我國政府網站建設管理水平邁上新臺階，相關部門對網站建設更加重視，辦事群眾對網站要求越來越高。作為一項基礎性工作，進一步規範域名管理，提上了政府網站建設的議事日程。

相比去年6月出臺的政府網站發展指引，此次國辦《通知》專項聚焦域名管理，從註冊、登出到信息變更、集約化統籌推進等方面全流程規範，直指網絡監管不到位、技術防護存難度的管理痛點。其中，首次明確多項要求：在域名結構上，政府門戶網站要使用以“.gov.cn”為後綴的一級英文域名，政府部門開設的網站要使用本級人民政府門戶網站的下級英文域名，為打通數據壁壘，破除信息孤島，實現網上一站式服務提供了基本制度保障；在監管職責上，“把域名管理情況納入常態化抽查範圍”；在集約建設上，“業務系統、辦事平臺原則上不再作為獨立網站運行”，等等。

這些要求，具有現實針對性和可操作性；其貫徹落實，將健全政府網站域名管理體制，規範政府網站域名結構，優化政府網站域名註冊登出等流程，進一步促進政府網站健康有序發展。

政府網站清理“戶口”，讓域名管理更精準、更優質、更有效，將從源頭上剷除“山寨”政府網站生存土壤，提升政府網站可靠可信的權威形象，還網絡空間一片凈土。（吳姍）