為社會辦醫營造良好環境

新華社北京6月12日電 題：為社會辦醫營造良好環境

新華社記者張泉

政府對社會辦醫區域總量和空間佈局不做規劃限制、支持向社會辦基層醫療機構購買服務、社會辦醫可申請認定高新技術企業並享受相應稅收優惠……近日，國家衛生健康委、國家發展改革委等10個部門聯合印發《關於促進社會辦醫持續健康規範發展的意見》，進一步助力社會辦醫健康發展。

社會辦醫是健康服務業的重要推手。多年來，隨著市場新業態不斷涌現，一定程度上激發了醫療領域社會投資活力，但從長遠來看，社會辦醫還具備很大潛力。

鼓勵社會辦醫，首先要解決人才的問題。醫院有好的醫生，才有口碑，人們才願意去看病。當前，我國的醫療專業人才集中在公立醫療機構，這些醫生在職稱晉陞、學術平臺等方面，都有一定優勢，無形中阻礙了公立醫院和社會辦醫之間的人才交流，也帶來醫療水平和服務水平的落差。此次意見提出支持和規範醫師多機構執業，優化職稱評審，意在進一步打破人才流動的“彈簧門”“玻璃門”，讓核心優質的醫療資源得到更合理的配置，發揮更大的社會作用。

除了人才競爭力這一核心問題，鼓勵社會辦醫，還要在土地、財稅金融、保險、審批等方面，給民營醫院創造和公立醫院一樣的政策環境。我國堅持公立醫院為主體、社會辦醫為補充，但二者的關係並非零和博弈，而是共存共贏、互相促進。此次意見在審批准入、審核評價、校驗服務等方面，對社會辦醫和公立醫療機構一視同仁，同等待遇，這無疑有利於打破原有的資源配置行政框架，在一定程度上消除公立大醫院的“虹吸效應”，形成良性互動局面。

當然，也要強化社會醫療機構的自律和監管，提高整體管理水平，真正以提供給人們需要的優質醫療服務、健康服務為目的，而不是一味想著賺錢、賺快錢。

社會辦醫的質量，影響著全社會健康服務業的規模和水平。我國是世界第一人口大國，老齡化程度不斷加快，人民群眾對健康服務的需求日益多層次、多樣化。找準痛點，支持社會辦醫，不僅有利於繁榮壯大健康産業，更是為了調動全社會資源呵護人民健康，助力建設“健康中國”。