優化營商環境條例實施滿一年：企業滿意度高 市場活力增強

2020年1月1日起正式實施的《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）是全球首部國家層面優化營商環境的專門行政法規。

如今《條例》實施滿一年，相關政策是否很好地落地見效？企業的感受如何？受國務院委託，國務院發展研究中心對《優化營商環境條例》實施一年來的情況開展了第三方評估，在1月14日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，相關負責人就評估情況進行了介紹。

“我們選取了《條例》中有硬性改革要求的34個條目，通過企業座談、政府座談、實地走訪、問卷調查、線上調查等方式進行評估，實地調研了全國9省市的18個典型城市，並與國家發展改革委、住房和城鄉建設部、交通運輸部、商務部、海關總署、稅務總局、市場監管總局等部門進行了座談交流。”國務院發展研究中心副主任張軍擴介紹，總體來看，《條例》實施開局良好、取得明顯成效，31個省（區、市）均制定出臺了貫徹實施《條例》的具體政策措施，聚焦營商環境短板弱項和突出問題，出臺了一系列實打實、硬碰硬的改革舉措。為抗擊疫情和促進復工復産、復市複業提供了有力支撐，進一步保護和激發了市場主體活力，培育了國際競爭新優勢，促進了政府職能深刻轉變，企業普遍認為“放出了活力、管出了公平、服出了效率”。

評估結果顯示，34條有硬性約束的具體條目，達到“基本落實”及以上水平的佔90.7%，企業對營商環境的滿意度總體處於高位。“我們給企業的調研問卷列出了企業有明確感受的21個條目，其中，20個條目平均得分在4分以上（滿分5分），只有1個條目得分低於4分，但也接近4分。”張軍擴表示，企業滿意度得分較高的項目，主要集中在政府服務方面，包括辦稅便利性，企業開辦、變更便利性，減稅降費，政府服務標準化、網上辦事便利性等。

國務院發展研究中心企業研究所所長馬駿透露，有些地方通過智慧技術、大數據、電子政務平臺等工具以及數據自動篩選、智慧審批、資金自動到賬等辦法，讓惠企政策直達企業，還有很多地方推行“一件事一次辦”，這些全國各地創造的大量先進經驗在評估中形成“經驗清單”，將在全國推廣。（記者 陳晨）