7月14日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，聽取部分中央企業、地方國企和民營企業負責人的看法和建議。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。會上，中國通用技術集團、中建總公司、交通銀行、格力集團、東方希望集團、搜狐等公司的負責人，談了對當前經濟形勢的看法和企業面臨的難題。李克強認真傾聽，與大家深入討論。

    如果用一句話來概括當前中國的經濟形勢，那就是運行平穩，風險猶存。而企業是一個國家經濟的基本細胞，是市場的絕對主體，所以從某種角度來説，經濟形勢的好壞，就是企業經營的好壞，企業效益的好壞。也正是看到了企業在國家經濟發展過程中舉足輕重的地位，所以在這次經濟形勢座談會上，李克強總理遍邀國內數家國企、民企負責人，誠懇傾聽他們的看法和建議，力圖了解目前國內企業的經營和運行情況，把握國家經濟跳動的脈搏。

    國家和社會的經濟發展離不開企業的健康運行和良好發展，而企業要想良好運行，健康發展，又離不開一個健康、穩定的社會大環境。但是這個健康積極的社會大環境從何而來？説到底還是政府的責任。所以兜了一圈，大家還是把期待的目光投向了政府。在這次會議上，因為李克強總理誠懇的態度，開明的姿態，也讓廣大企業負責人放下了心裏的顧慮，談出了不少真問題，擺出了不少真困難。而這些問題和困難，除了和企業自身的經營，和市場規律有關之外，同時還和政府有關。

    現在政府最需要做的，就是為企業營造一個更加良好優越的發展環境，包括法治環境、包括市場環境、包括資本環境等等。而要實現這一點，首先就得管住政府的手，規範政府的權力。政府的手伸得越長，權力干預越多，那麼企業的經營和生存環境就會變得越逼仄。更別説一些地方政府職能部門，慣於把轄區內的企業當成了唐僧肉，總想時不時的吃上一口，更是讓企業苦不堪言又無可奈何。要想為企業創造優良的發展和生存環境，底線要求是管住政府的手，是約束政府的權力。

    在這個基礎之上，再談簡政放權這個話題。在這次會議上，李克強總理特別強調要繼續下好簡政放權的“先手棋”，為企業鬆綁。具體説來，就是要各級政府都要儘快出臺實施公開透明的權力清單制度，堅持放管結合，切實取消不必要的審批，嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識産權等違法違規行為，推進公平公正的監管執法，讓市場主體敢説話、説真話。“權力清單”制度的最終目的，就是要從根源上解決當前行政審批制度的頑疾，為政府的行政權力套上“韁繩”，把權力關進制度的籠子，收斂政府的手，放活市場的手，補強社會的手，切實提高政府機關的行政效率，激活市場的活力，激發企業的活力。

    實行“權力清單”制度改革以後，給企業帶來的最為直觀的感受，就是權力的公開和透明，並讓權力接受企業和社會的監督。按照“清單之外無權力”的目標，這必將使權力擴張的衝動無法成為現實。政府掌握何種權力，這種權力又該如何運用，它的邊界到底在哪，當所有的這些都在“權力清單”上得到一一地呈現，所謂權力的“灰色地帶”，以及個別部門和掌權之人“權力尋租”的機會和空間就將被大大壓縮。當權力不敢“亂作為”而只能在法律和制度允許的軌道內運行，那麼它也就變得“無害化”，而更多地體現出它責任性與服務性的一面。

    到了這個時候，才能真正稱得上是為企業創造良好的經營和生存環境，政府才能談得上對市場和經濟規律真正的尊重。（苑廣闊）