新華社北京３月９日電（記者 宋振遠、張建新）前不久，黨的十七屆二中全會審議通過了在廣泛徵求意見的基礎上提出的《關於深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》，同意把《國務院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。至此，黨的十七大提出的加快行政管理體制改革、建設服務型政府的要求，從目標到實施邁出了關鍵性一步。

    回首改革開放３０年，我國先後經歷了５次較大的行政管理體制改革。儘管每次改革的背景不同，任務不同，過程有難易，效果有大小，但歷次改革都適應了生産力發展的階段性需要。

    面對即將出臺的第６次機構改革方案，梳理過去５次改革的得與失，中國行政管理體制改革的走向清晰可見。

    ５次改革一條主線：精兵簡政　轉變職能

    國家行政學院教授汪玉凱一直研究我國的行政管理體制改革。他説，改革開放３０年來，我國６次行政管理體制改革的落腳點基本上是精簡機構、精簡人員、轉變職能、提高效率。

    １９８２年第一次政府機構改革前，國務院的組成部門多達１００個，領導職數急劇增加。汪玉凱説：“當時冶金工業部，正副部長一共有２４位。”此次機構裁減，國務院撤並了３９個部門。

    回頭看１９８２年的改革，其成功點不僅在於精兵簡政。這次改革的深遠影響主要是兩方面：一是打破了領導職務終身制，二是根據鄧小平提出的“四化”標準（革命化、年輕化、知識化、專業化），大批年輕知識分子走上領導崗位。