１９９３年的第三次行政管理體制改革，同樣有著深刻的歷史背景。如果説過去經濟體制改革一直是“摸著石頭過河”，那麼到１９９２年終於“摸”到了這塊“石頭”，即鄧小平南方談話時強調的“建立社會主義市場經濟體制”。