事關元旦春節疫情防控、國家職業病防治規劃……本週民生大事來了！

本週關鍵詞：外貿 | 元旦春節疫情防控 | 生育登記制度 | 反食品浪費 | 課外體育培訓 | 職業病防治

1 確定跨週期調節措施 推動外貿穩定發展

日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定跨週期調節措施，推動外貿穩定發展。一是加強對進出口的政策支持。落實減稅降費措施。加快出口退稅進度，把退稅平均時間壓縮至6個工作日以內。引導銀行結合外貿企業需求創新保單融資等産品。保持人民幣匯率基本穩定，鼓勵銀行有針對性開展遠期結售匯業務，提升外貿企業應對匯率風險能力。優化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿企業、出運前訂單被取消風險等的保障力度。二是進一步鼓勵跨境電商等外貿新業態發展。增設跨境電子商務綜合試驗區。培育一批離岸貿易中心城市（地區）。按照市場化方式加大對建設使用海外倉的支持。優化跨境電商零售商品進口清單、擴大進口類別。三是加強對企業的配套服務，推動解決企業在發展內外貿同線同標同質産品、拓展貿易渠道、完善供應鏈等方面遇到的問題。2022年對加工貿易企業內銷暫免徵收緩稅利息。四是緩解國際物流壓力。鼓勵外貿企業和航運企業簽訂長期協議。依法依規打擊違規收費、哄抬運價等行為。支持金融機構向符合條件的小微外貿企業提供物流方面的普惠性金融支持。五是支持地方結合實際建立健全制度，積極開展貿易調整援助工作，助力穩定産業鏈和供應鏈。

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李克強主持召開國務院常務會議 確定跨週期調節措施 推動外貿穩定發展等

2 部署做好《區域全面經濟夥伴關係協定》生效後實施工作

日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署做好《區域全面經濟夥伴關係協定》生效後實施工作。一是鼓勵企業用好成員國降稅、區域原産地累積規則等，擴大優勢産品出口和有競爭力的産品進口。用好開放承諾和規則，加強區域內高端、綠色産業鏈和製造業項目合作，提升服務業和投資開放水平。二是對標國際先進規則優化營商環境，積極引進區域內資金、人才，加大參與國際標準制定和對接力度。三是建立自貿協定實施公共服務平臺和專家隊伍，通過政府購買服務方式進一步加強對中小微企業的培訓，提升理解和應用協定規則能力。發展通關、單證等專業化服務，為中小微企業提供便利。四是繼續推動協定更多成員生效實施和協定機制化建設，共同打造地區經貿合作主平臺。助力發揮世貿組織作用，堅持自由貿易。推進其他多雙邊自貿協定談判，促進高水平對外開放。

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李克強主持召開國務院常務會議 確定跨週期調節措施 推動外貿穩定發展等

3 做好2022年元旦春節期間有關工作！

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》。《通知》指出，堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，減少“兩節”期間人員流動和聚集。加強疫情監測預警，強化旅途、餐飲、公園景區、商場超市等重點環節和場所疫情防控。及時落實“煤改氣”、“煤改電”補貼，加大對困難群體取暖補助力度，確保群眾溫暖過冬。狠抓重點行業領域安全防範，加強特種設備、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、漁業船舶等安全監管，嚴格大型活動審批，消除商住混合樓、大型綜合體等人員密集場所消防安全隱患，紮實開展燃氣安全整治。加強應急值守，保證各項工作正常運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備等制度，應急值守任務較重、與人民群眾生産生活密切相關的單位要健全應急值守聯動機制。

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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

4 2022年元旦春節期間疫情防控有這些新要求！

日前，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組制定《2022年元旦春節期間新冠肺炎疫情防控工作方案》。《方案》提出，中、高風險地區及所在縣（市、區、旗）人員嚴格限制出行。中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）人員非必要不出行，確需出行的須持48小時內核酸檢測陰性證明。嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣（市、區、旗），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）。高風險崗位人員應儘量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內核酸檢測陰性證明，並在所在單位報備。

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《2022年元旦春節期間新冠肺炎疫情防控工作方案》印發

5 完善生育登記制度！優化生育政策

國家衛生健康委辦公廳日前發佈《關於完善生育登記制度的指導意見》，《意見》指出，完善登記流程。夫妻生育子女的，實行生育登記。夫妻在生育前進行生育登記，也可在生育後補登。夫妻可在一方戶籍地、現居住地的鄉鎮（街道）衛生健康工作機構辦理生育登記。無法親自辦理生育登記的，可委託村居（社區）衛生健康工作人員代為辦理。簡化登記要求。登記時，夫妻雙方一般需提供身份證或戶口本等有效證件。能夠通過人口健康相關信息系統獲取的信息，不再要求申請人提供證明材料；暫時無法獲取的，可通過當事人承諾的方式辦理。全面推行網上辦理。推廣電子化登記，各地應普遍實現可通過網上辦事大廳、移動客戶端等信息平臺辦理生育登記。強化出生人口信息共享，打通業務鏈條和數據共享堵點，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，推動網上辦、掌上辦、一次辦。

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國家衛生健康委辦公廳關於完善生育登記制度的指導意見

6 反食品浪費，加強公共機構餐飲節約

國家發展改革委辦公廳等近日發佈《反食品浪費工作方案》，《方案》明確加強公共機構餐飲節約，推進機關單位食堂反食品浪費，加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理，開展學校食堂餐飲節約行動。遏制餐飲行業食品浪費。各級商務部門採取措施鼓勵餐飲服務經營者提供分餐服務、向社會公開其反食品浪費情況。督促餐飲外賣平臺、餐飲服務經營者以顯著方式提醒消費者按需適量點餐。健全臨期食品銷售體系，鼓勵食品生産者在食品包裝上明確標識“最佳食用日期”和“保質日期”，支持食品生産經營者以優惠價格銷售臨近“最佳食用日期”的食品。推進廚余垃圾資源化利用。

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我國出臺方案反食品浪費

7 進一步完善課外體育培訓監管！

體育總局辦公廳日前發佈《課外體育培訓行為規範》。《規範》要求青少年體育俱樂部、體育培訓機構、體育運動學校開展課外體育培訓，棋牌類體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于3m2，其他體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于5m2（人均培訓面積=培訓場地總面積/同一時間場上學員人數，其中培訓場地總面積指用於培訓的場地面積，不包括配套服務場所面積）。此外，課外體育培訓主體應配備與自身規模適應數量的執教人員，按照體育項目特點和培訓規模控制學員與執教人員配比。原則上每班次培訓的學員人數不超過35人，超過10名學員的培訓應至少配有2名執教人員。

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體育總局辦公廳關於印發《課外體育培訓行為規範》的通知

8 《國家職業病防治規劃（2021-2025年）》發佈

十七部門近日聯合發佈《關於國家職業病防治規劃（2021-2025年）的通知》，《通知》指出，深化源頭預防，改善工作場所勞動條件。強化用人單位主體責任，嚴格落實職業病危害項目申報、建設項目職業病防護設施“三同時”、職業病危害因素檢測評價、勞動者職業健康檢查和健康培訓等制度。以粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等職業病危害嚴重的行業領域為重點，持續開展職業病危害因素監測和專項治理。

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關於印發國家職業病防治規劃（2021-2025年）的通知及解讀