專家指出，退稅優先考慮小微企業，因為小微企業量大面廣，支撐的就業人口多，而且現在是其資金最緊張、最困難的時候；此外，有關留抵退稅措施，將促進各類企業加大對科技研發等方面的投入。

此次增值稅留抵退稅針對所有行業小微、個體戶，但對於大中型企業，則限定於六大行業。

很多人對今年兩會總理記者會上的一個比喻印象深刻。談到今年即將實施的大規模退稅降費時，總理説，所謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養了稅源，培育壯大了市場主體。

專家表示，約1.5萬億的留底退稅將形成巨大現金流為企業精準輸血，不僅有利於緩解企業資金短缺的壓力，支持困難企業扭虧為盈，提振市場信心，也有利於進一步理順並完善增值稅的制度邏輯。

實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排確定，1.5萬億元退稅將為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。下一步，關鍵在於落實落細政策安排，確保退稅資金直達市場主體，把該退的錢及時足額退到位。

本次留抵退稅聚焦性強，聚焦在小微企業、科技創新和製造業等。從節奏的安排看，先安排微型企業、其後小型企業，再是其他行業，按照保障的優先順序進行。

雖然中央財政只分享增值稅收入的大約50%，但在新增留抵退稅地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%。新增留抵退稅主要靠中央財力支撐，不會加重地方財政負擔，使地方財政有更多財力用於保就業保基本民生。