2017年1月4日
李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
決定再取消一批中央指定地方實施的行政許可並清理規範一批行政審批仲介服務事項
審議通過“十三五”市場監管規劃 推動營造公平法治便捷透明的市場環境
部署創新政府管理優化政府服務 加快新舊動能接續轉換
國務院總理李克強1月4日主持召開國務院常務會議,決定再取消一批中央指定地方實施的行政許可並清理規範一批行政審批仲介服務事項;審議通過“十三五”市場監管規劃,推動營造公平法治便捷透明的市場環境;部署創新政府管理優化政府服務,加快新舊動能接續轉換。[詳細內容]
解讀評論
總理之道一以貫之:牽住放管服這個改革“牛鼻子”不放!
本屆政府成立以來,連續5年,每年標誌性的開場常務會,必扣“放管服”改革。緊緊牽住“牛鼻子”,咬定青山不放鬆。這“青山”,就是轉變政府職能、處理好政府和市場關係。同時,架“當頭炮”的陣地年年不斷推進,棋局已大不同。
構建市場監管新格局——國務院常務會議解讀
近年來,以商事制度改革為突破口,我國市場監管改革創新取得顯著成效。國家工商總局辦公廳主任于法昌表示,明年要聚焦全面深化商事制度改革,把督辦落實改革事項放在更加突出的位置。
創新政府管理之“手” 聚加快動能轉換之“力”
4日召開的國務院常務會議稱,必須創新政府管理、優化政府服務,營造包容支持創業創新和推動傳統産業提質增效的制度環境。具體舉措中包括“探索包容創新的審慎監管制度,對新産業新業態採取既具彈性又有規範的管理措施”。
今天的國務院常務會定了這3件大事
這是新年裏的第一場國務院常務會議。決定再取消一批中央指定地方實施的行政許可並清理規範一批行政審批仲介服務事項;審議通過“十三五”市場監管規劃,推動營造公平法治便捷透明的市場環境;部署創新政府管理優化政府服務,加快新舊動能接續轉換。
視窗
- “一定要下決心清理不規範的仲介服務,特別要堅決整治‘紅頂仲介’!”李克強總理在1月4日的常務會議上強調。
- 此前的國務院常務會議上,在部署消除行政審批“灰色地帶”時,李克強曾形象指出,要警惕一些審批事項換個“馬甲”,由政府職能轉到與政府關聯的“紅頂仲介”,要徹查“紅頂仲介”代替行政收費等現象。1月4日的常務會議上,李克強總理重申道,本屆中央政府成立以來,已經取消了許多行政審批和行政許可,但仍然存在許多不規範的仲介服務事項,必須進一步加大清理力度。
- “許多收費的仲介服務是和行政機關暗中連在一起的。企業不經過這些仲介服務,就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業造成了直接的負擔。”李克強總理嚴厲説道。
- 李克強當即肯定這一嘗試,並要求有關部門加大探索步伐、積極有序推進。他説:“要積極探索將與行政審批相關的仲介服務逐步改為政府購買,使可能的存在的‘背後關聯’、隨意收費行為,變成光明正大的‘明碼標價’,切實為市場主體減輕負擔!”
- 李克強會上要求,各部門負責人一定要加大力度推進“放管服”改革。
- “説實話,比起簡單上幾個項目,我們只要拿出同樣的財政支出用於政府購買服務,或用於取消相當部分的仲介收費服務,這對市場、對企業所釋放的強烈信號和積極意義,要遠遠大於幾個項目可能産生的收益。”李克強總理説,“所謂市場經濟其實就是要管理好預期,只有企業動力足、市場預期好,人們的積極性和創造性才能得到充分釋放和迸發,社會才充滿活力,才能更好助力經濟持續健康發展。”
- “可以説,我們‘放管服’的改革現在已經進入‘深水區’。”李克強總理説,“現在取消的不再是之前那樣‘明顯不合理’的審批事項,而是實實在在的‘硬骨頭’。但‘骨頭’再硬我們也要‘啃’。我們之所以緊緊扭住簡政放權這個‘牛鼻子’不放,就是要逐步厘清政府和市場的邊界,進一步激發市場活力和創造性,切實解放和發展生産力!”
- 李克強總理會上強調,推進“放管服”,進一步轉變政府職能,這是牽動“牛鼻子”的改革。
- “我們推進供給側結構性改革,最基本的內容就是推進簡政放權、加快結構性減稅。只有使這些改革不斷推向縱深,才能真正激發出市場活力和社會創造力。”李克強總理説。
- 李克強總理提醒有關部門負責人務必清醒看到,現在仍有許多需要清理的行政審批事項,“放管服”改革一刻也不能鬆懈。
圖解