國內市場實現了商品由短缺向總量基本平衡的根本性轉變
──----改革開放30年我國經濟社會發展成就系列報告之十

    改革開放以來，國內市場商品供應總量持續擴大，品種明顯增多，質量不斷提高，供應方式明顯完善便利，新型業態不斷涌現，實現了商品由短缺向總量基本平衡的根本性轉變，實現了供應方式由單一落後向多樣方便現代的重大變化。

    11月3日，中國進出口商品交易會（廣交會）新展館全面啟用儀式在廣州舉行。經過7年建設，展館規模居亞洲第一、世界第三的中國進出口商品交易會（廣交會）新展館當日全面啟用。新展館整個建築群佔地82萬平方米，建築面積110萬平方米，展覽面積34萬平方米。新華社記者 朱煒 攝

    一、市場商品供應由短缺轉為總量基本平衡

    經過近30年經濟增長的量變積累，國內市場供求格局發生了根本性的變化。長期以來存在的短缺經濟的束縛被徹底打破，買方市場特徵日益明顯。主要表現在：

    （一）商品供應量持續擴大

    改革開放給國內市場的發展開闢了前所未有的廣闊空間，在國家一系列擴大內需、促進消費的宏觀調控措施的積極作用下，國內市場經歷了快速發展、規模不斷擴大的過程。反映消費品市場發展水平與規模的統計指標──社會消費品零售總額，由1978年的1559億元增加到2007年的89210億元，增長56倍，年均增長15%。其中“六五”時期增長15%，“七五”時期增長14%，“八五”時期增長23.3%，“九五”時期增長10.6%，“十五”時期增長11.4%。國內市場消費需求強勁，購銷活躍，呈現出持續、穩定、快速增長的態勢，保持著繁榮活躍的景象。

    （二）市場對生産的導向作用增強

    經濟發展步入新階段之後，“有沒有”的問題退居次要位置，“好不好”的問題提升到顯著位置。面對買方市場，消費者的選擇餘地增大，需求向多元化、高質量方面發展。市場對生産者起著重要的導向作用，適應市場經濟需要的新型的生産與消費關係逐漸形成。按需生産、市場主導，成為農業和企業産品生産的方向。市場上名、優、特、新商品逐漸佔居主導地位，高質量、高檔次、高營養、新口味、新用途、高技術的商品層出不窮，消費者地位逐步提高，生活質量明顯改善。

    （三）利用國際市場平衡供求的能力繼續提升

    1978年以來，我國商品出口規模的持續擴大，對緩解國內消費品市場供給壓力發揮了重要的市場調節作用；進口規模的擴大，對豐富我國居民生活和繁榮國內市場也起到了重要的補充作用。通過進口使各種國內生産相對落後、供給偏緊但又關係國計民生的商品大幅增加，如高新技術産品、自動數據處理設備、飛機等。而我國具備進口替代能力的商品，進口增幅則有所回落，甚至出現了負增長，如機電産品、大豆、自動數據處理設備零件、汽車零件等。

    二、升級換代不斷加快成為國內市場的主旋律

    30年來，居民購買力的不斷增強，加快了商品的升級換代，進而對國內市場的持續繁榮活躍起到重要的支撐作用。從三次消費升級的購買力強弱看，每一次升級所實現的購買力水平均大幅度提高。在較短的時間內，城鄉居民實現了從幾十元、千元和萬元級消費，向十萬元甚至百萬元級的消費升級轉型。商品升級換代主要表現兩個方面：

    （一）從基本生活品到發展、享受消費品，從以吃、穿為主到住、行為主

    在計劃經濟條件下，由於商品短缺消費者沒有選擇的餘地。改革開放以後，伴隨著經濟的快速發展，經濟結構的不斷優化，供應市場的商品品種、數量增多，質量檔次明顯提高。尤其是隨著消費升級換代速度的加快，供應市場上吃、穿、用等各類商品琳瑯滿目，品種更加豐富多彩。消費者在購物消費方面的自由度和選擇空間達到了前所未有的高度。從基本生活品到發展、享受消費品，從以吃、穿為主到住、行為主，消費結構由衣、食消費在向住、行消費轉移，並步入快速轉型期。特別是以手機、計算機為代表的IT商品，方便居民出行的汽車，用於改善人們居住條件和生活質量的住房裝飾商品、家用電器等商品大量增加，極大地滿足了居民多層次、多樣化的消費需求。

    （二）從低技術含量的簡單消費品到較高技術含量的消費品

    消費升級通過衣食─耐用消費品─住宅、交通、通訊、文化教育、娛樂、醫療和旅遊等産業鏈不斷演化，從低技術含量的簡單消費品到較高技術含量的消費品。目前，多功能、智慧型等耐用消費品成為城鎮居民更新家電時的首選，移動電話、家用影碟機、家用電腦消費持續升溫，升級換代加快。數字電視、平板電視等家電也大跨步進入居民家庭。2007年底，城鎮居民移動電話平均每百戶擁有量達165.2部，比1997年增加163.5部，更新速度之快居其它消費品之首。家用汽車成為高、中收入戶家庭消費追逐的目標，2007年底城鎮居民每百戶汽車擁有量達6.1部，比1997年增加5.9部。

圖表：30年來我國藥品年人均消費額增10倍 新華社發

    三、市場由單一的商品供應為主轉為商品供應和服務共同發展

    （一）商品雙向流通渠道基本暢通，繁榮了城鄉市場

    為解決農村市場體系建設滯後，不適應經濟和社會發展需要的狀況，國家和有關部門推行了一系列政策措施，暢通流通渠道，活躍城鄉市場。尤其是近幾年積極實施了工業反哺農業、城鄉統籌發展、“萬村千鄉工程”、“雙百市場工程”和“村村通公路工程”、電網改造等多項措施，加快了工業品進入農村市場的速度，也促進了更多的農産品進入城市市場，為工業品以穩定的質量和合理的價格進入農村，為農産品以比較合理的價格走向城市搭建了一個橋梁，實現了工業品和農産品、城市和農村的雙向交流，有效拓寬了農民的增收渠道。

    （二）旅遊市場迅猛發展

    經過30年的發展，旅遊業從無到有，從小到大，保持了快速、穩定、健康的發展勢頭，已發展為我國第三産業中最具活力與潛力的新興産業。入境旅遊者人數由1978年的181萬人次增加到2007年的13187萬人次，年均增長15.9%；國際旅遊外匯收入由2.6億美元增加到419.2億美元，年均增長19.2%。旅遊産業在國民經濟中的地位不斷得到鞏固和提高，在國際交流交往中扮演著越來越重要的角色，實現了從旅遊資源大國向世界旅遊大國的歷史性跨越。

    （三）餐飲市場方興未艾

    伴隨著生活水平的提高、生活方式的創新，居民外出就餐、親友團聚的次數增加。加之社會上各種類型的公務、商務活動頻繁，國內旅遊市場的快速發展等因素的共同作用，繁榮了餐飲市場。餐飲業零售額一路走高，保持持續快速增長的格局，在零售總額中的份額不斷擴大，呈現淡季不淡、旺季更旺的局面。住宿和餐飲業實現零售額由1978年的55億元，增加到2007年的12352億元，年均增長20.5%，高於社會消費品零售總額增速5.5百分點，佔社會消費品零售總額的比重由1978年的3.5%上升到2007年的13.8%，提高了10.3個百分點。

    （四）家政服務市場快速興起

    隨著人們工作和生活節奏的普遍加快，對家政服務提出了更多的需求，促進了家政服務業的快速發展。2007年底，全國共有各類家政服務企業和網點已有近50萬家，從業人員1500多萬人，年營業額近1600億元。投資500萬元以上的大中型沐浴場所有近萬家，年營業額逾1500億元。目前，家政服務已由簡單的家庭服務延伸到日常生活的方方面面。

    四、區域市場協調發展，共同繁榮

    改革開放以來，國家一系列三農政策、西部大開發、中部崛起和振興東北老工業基地發展戰略的不斷推進，城鄉之間、不同區域之間的社會消費品零售總額的發展速度和結構發生重大變化，區域市場呈現出均衡、協調發展的良好態勢。

    （一）城鄉市場同步增長，共同繁榮

    30年來，不論是城市市場還是農村市場，都表現出持續穩定增長的運行態勢。

    從城市市場看，城市消費品零售額由1978年的505億元，增加到2007年的60411億元，年均增長17.9%，高於社會消費品零售總額增速2.9個百分點。

    從農村市場看，隨著黨中央、國務院一系列支農、惠農政策的貫徹落實，增強了農民的購買能力，農村消費品市場發展明顯加快，城鄉之間消費增幅的差距不斷縮小。縣及縣以下消費品零售額由1978年的1053億元，增加到2007年的28799億元，年均增長12.1%。

    近5年來，城鄉市場消費品零售額的差距也逐漸縮小，由2002年的7.7個百分點縮小到2007年的1.4個百分點，農村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率，由2002年的21.3%提高到2007年的30.7%，拉動消費品零售總額增長由2.5個百分點提高到5.2個百分點。表明城市消費一頭熱的狀況正在逐步改變，呈現出城鄉市場同步增長，共同繁榮的可喜局面。

    （二）中、西部市場銷售增速快於東部地區

    中、西部地區消費保持較快增長，各省區消費品市場增長差距進一步減小。2007年東部地區社會消費品零售額比上年增長17.1%，比上年加快2.0個百分點；在零售總額中所佔比重為58.6%，比上年下降0.2個百分點；中、西部地區零售額分別增長18.2%和18.0%，均比上年加快3.2個百分點，增幅分別高於東部地區1.1和0.9個百分點；在零售總額中所佔比重分別為24.3%和17.1%，均比上年提高0.1個百分點。

    五、流通體制改革與市場建設步伐加快

    10月28日，天津市武清區梅廠鎮灰鍋口村農民李春玉抱孫子在自家房前散步。天津市從2006年開始社會主義新農村建設以來，天津武清區梅廠鎮灰鍋口村600多戶人家開始享受“宅基地換房”政策，目前已有500多戶告別了鄉間老屋，住進了別墅式新房。象該村一樣，到2008年年底，天津市將有10萬戶農民住上有産權的商品房，過上培訓上崗拿工資、有社保醫保的“城裏人”生活。 “宅基地換房”的新模式，實現了農村城市化建設思路的創新。佈局分散、數量很大、使用效率很低的農民宅基地集中起來，統一整理復耕，實現了土地集約利用。同時，政府還將土地增值收益用於換房農民的社會保險。換房農民達到規定的年齡，就可以享受數額不等的社會保障金。新華社記者 馬平 攝

    改革開放以來，特別是在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，我國商品流通産業發生了巨大變化。不論在城市還是在農村，基本形成了四通八達的商品流通網絡，各類商品市場空前發展，成為改革開放以來商品流通網絡建設的一道亮麗的風景線。徹底改變了過去經營模式比較單一的狀況，形成了多層次、少環節、開放式的競爭發展新格局。

    （一）新興業態蓬勃發展

    在購物環境不斷改善的同時，商業經營形式也發生了巨大變革，原有的商業業態逐漸擺脫舊的經營模式，煥發出新的生機，新的業態如專賣店、專業店、超級市場、便利店、百貨店、折扣店等蓬勃發展，顯示了強大的生命力。其中專賣店和專業店保持較強的增長勢頭，大賣場已成為國內零售市場的主力業態。作為現代流通手段之一的連鎖經營成為商業企業採用的主要經營組織方式，連鎖商業從少到多、從小到大，逐步發展壯大起來。2007年，限額以上連鎖零售業和餐飲業零售額佔社會消費品零售總額的比重由2002年的5%提高到14.6%。營銷手段的多樣化，零售業態的日益完善，極大地方便了居民生活，消費者購物更加方便、快捷。

    （二）市場建設加快，規模不斷擴大

    改革開放以來，商品市場規模不斷擴大，從業人員大量增加，商業網點遍及全國。據統計，2007年底全國批發零售貿易業産業活動單位達到15.7萬個，從業人員達到604.9萬人；住宿和餐飲業産業活動單位3.7萬個，從業人員341.8萬人。

    經過多年的培育和發展，商品交易市場已成為日用消費品和生産資料的重要集散地，在活躍商品流通、方便居民生活、擴大城鄉就業、推動國民經濟發展等方面發揮了積極的作用。2007年底，全國億元以上商品交易市場數量達4121個，比2002年增加863個。消費品交易市場蓬勃發展。2007年底，全國擁有各類消費品交易市場61913個，其中城市消費品交易市場24150個，佔39%；農村消費品交易市場37763個，佔61%。

    （三）大中型企業領跑市場，小企業和個體戶保持活力

    在多年的市場競爭中，涌現出一批規模大、市場競爭能力強的骨幹企業，它們充分發揮規模大、環境優、信譽好的優勢，成為城鄉居民特別是城鎮居民的首選消費場所，在競爭中領跑消費品市場。2007年，限額以上批發和零售業企業零售額2.7萬億元，比上年增長26.2%，加快4.9個百分點，在全部批發和零售業中所佔比重由上年的33.5%提高到36.3%；限額以下批發和零售業企業和個體戶零售額4.8萬億元，比上年增長11.8%，加快1.6個百分點，在全部批發和零售業中所佔比重為63.7%。表明限額以下小企業及個體戶在活躍市場、方便居民生活等方面繼續發揮著重要作用。

    （四）流通各行業齊頭並進

    從行業結構看，批發和零售業零售額由1978年的1364億元增加到2007年的75040億元，年均增長14.8%；住宿和餐飲業零售額由54.8億元增加到12352億元，年均增長20.5%。從所佔比重看，批發和零售業零售額所佔比重由87.5下降為84.1%，下降3.4個百分點，但仍為市場商品銷售的主體；住宿和餐飲業零售額佔消費品零售總額的比重由1978年的3.5%提高到2007年的13.8%，提高10.3個百分點，成為國內市場的重要推動力量之一。

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