5月27日，電監會在京發佈《2008年電力安全監管報告》（以下簡稱《報告》）。電監會副主席史玉波在發佈會上表示，電力企業要進一步確立和落實科學、全面、安全發展的理念，電力監管機構要強化對電力安全的監管，共同確保電力系統安全穩定運行。

    《報告》對2008年電力安全生産情況進行了總結和評價，對違規違章電力企業進行了通報，對影響電力系統安全穩定的問題和風險進行了全面、系統的分析，提出了監管意見。

    《報告》顯示，2008年，在電力負荷屢創新高、電力建設規模不斷擴大、自然災害頻發的情況下，全國電力安全生産形勢保持了總體平穩的態勢，沒有發生10人以上人身傷亡責任事故，沒有發生重大以上電網事故，沒有發生特大設備事故，沒有發生電力系統水電站大壩垮壩以及對社會造成重大影響的事故。全國電力系統及電力設備基本安全可靠，運行穩定，基本實現了電力安全生産目標。

    《報告》披露，2008年，全國發生電力人身傷亡責任事故29起，死亡49人，同比事故起數減少10起，死亡人數減少30人。2008年，全國共發生電網事故31起，同比減少6起；發生設備事故172起，同比增加2起。

    《報告》指出，2008年，電力企業面對歷史罕見的自然災害和繁重的奧運保電任務，在黨中央、國務院的正確領導下，按照電監會關於電力安全生産工作的統一部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，奪取了抗冰搶險、抗震救災和奧運保電“三大戰役”的重大勝利，確保了2008年北京奧運會和殘奧會、迎峰度夏、紀念改革開放30週年等重要時段和重大事件的電力安全可靠供應。

    《報告》指出，２００8年電力安全生産雖然保持了總體平穩態勢，但也存在著九個方面的的問題和風險。

    一是大電網安全穩定問題日趨複雜。二是自然災害和外力破壞威脅始終存在。三是隱患排查治理長效機制尚需完善。四是電力供需和電煤供應帶來新的不確定因素。五是電力建設施工安全形勢依然嚴峻。六是部分水電站大壩安全管理存在隱患。七是電力應急工作仍需加強。八是電力可靠性管理存在薄弱環節。九是一些事故調查處理不夠嚴格認真。

    針對上述問題，《報告》提出了加強安全監管七項建議：

    第一，深入研究、加強管理，提高電力系統穩定運行能力。加強對大電網穩定運行問題的分析和研究，特別是特高壓輸電、交直流混合運行、低頻振蕩、電磁環網、串聯補償等重大技術問題的研究，提高駕馭大電網的能力。加強電力系統安全風險評估，全面落實電網安全風險控制措施，確保系統穩定。提高電力系統減災抗災能力。切實推進二次系統安全防護體系建設。加強設備運行管理，提高新投運大機組的穩定運行水平。

    第二，深入開展治理行動，建立健全隱患排查治理長效機制。要重點排查治理重要輸變電設施，發電廠主機設備，燃煤電廠貯灰場，安全等級評定為病壩的水電站大壩，以及2008年冰雪及地震災害中受損的變電站、輸電線路和水電站大壩等方面的安全隱患。

    第三，強化電力建設安全，遏制重特大人身傷亡事故。

    第四，繼續推進應急管理，提高電力突發事件處置能力。

    第五，全面落實主體責任，著力提升大壩安全管理水平。

    第六，加強安全生産執法，打擊非法違法違規行為。

    第七，大力開展電力安全宣傳教育，樹立電力安全發展的科學理念。

    會議由電監會首席工程師顧峻源主持。國家相關部門領導，電力企業以及國內外製造廠商代表，在京部分新聞單位參加了發佈會。

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