今年上半年，全國工商系統面對新形勢、新任務、新要求，迎難而上，開拓奮進，取得了新的成績，作出了新的貢獻：堅持把深入學習實踐科學發展觀活動成果與推動當前工作緊密結合起來，服務大局，積極應對國際金融危機；以實施《食品安全法》、強化流通環節食品安全監管為重點，不斷加大市場監管力度；關注民生，立足職能，積極推進和諧社會建設；加大體制機制創新力度，進一步轉變職能；抓好隊伍建設，提高履職能力。

    全國工商系統按照黨中央、國務院“保增長、保民生、保穩定”的要求，認真落實國家工商總局的部署，積極應對國際金融危機，服務經濟平穩較快發展，得到了各級黨委、政府的肯定和群眾的好評。

    按照總局的要求，各地把促進市場主體發展作為應對國際金融危機的重點工作，積極制定支持經濟發展、促進創業就業等政策文件。今年以來，副省級市以上工商局制定出臺相關政策文件61件，為歷年來最多。為了更好地服務各類市場主體，各地開展了走訪活動，共走訪企業31.07萬戶，召開幫扶企業座談會1.52萬次，積極為企業解決難題。各地積極開展股權出資、出質登記工作。福建、浙江、安徽、遼寧等省工商局採取措施幫助企業解決資金短缺難題，受到社會各界的廣泛歡迎。

    上半年，全國工商系統新登記內資企業（含私營企業）66.71萬戶，外資企業1.83萬戶，個體工商戶315.99萬戶。

    全國工商系統認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，服務農村改革發展。上半年，總局在江蘇召開了經驗交流會，對服務農村改革發展作了部署。各地按照總局要求，提高“紅盾護農”行動效能，實施農産品商標戰略，培育發展農村經紀人，嚴厲打擊以“家電下鄉”名義制售翻新家電行為，取得明顯成效。今年以來，全系統共查處農資違法案件6977件，為農民挽回經濟損失6371萬元；總局累計核準註冊地理標誌560件、農産品商標64萬件。

    上半年，全國工商系統以流通環節食品安全監管為重點，加大市場監管力度，營造了良好的市場環境。總局制定下發了《流通環節食品安全整頓工作方案》，對食品安全整頓工作進行了全面部署，在浙江召開了全系統貫徹《食品安全法》工作會議，對做好新形勢下的流通環節食品安全監管工作提出新的要求。

    上半年，全國工商系統認真做好反壟斷執法工作，深入推進商業賄賂治理工作，大力保護商標專用權，鞏固和擴大虛假違法廣告整治成果，加大打擊傳銷與規範直銷工作力度，做好防控甲型H1N1流感工作，認真清理無照經營，取得突出成績。

    全國工商系統堅持以人為本，關注民生，推進和諧社會建設。各地以推進12315行政執法體系“四個平臺”建設為重點，加大消費者權益保護力度。對消費者申訴舉報集中的重點領域，全國工商系統開展了專項執法檢查，共查處制售假冒偽劣商品案件4.17萬件，案值3.92億元。針對今年高校畢業生就業難、大量農民工返鄉等情況，各地積極採取措施，共引導、支持54.99萬名下崗失業人員在個體私營經濟領域實現就業再就業。

    上半年，全國工商機關加大體制機制創新力度，取得了成效。在法制建設方面，總局積極制定完善或者參與制定規範市場經濟運行的各項法律法規，取得新的進展。各地依法履行新“三定”方案賦予的職能，加快推進“四個轉變”。各地加快信息化建設步伐，10多個省級工商局完成了當地的綜合業務應用平臺建設，把信息化建設成果更加廣泛地運用到市場監管和服務發展的各項工作中。

    今年以來，全國工商機關以“三個過硬”為目標，以全員培訓為重點，認真落實“五抓”，隊伍建設成效顯著。目前，全系統近36萬名幹部參加了科學發展觀全員培訓。全國工商系統以完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系為重點，全力推進反腐倡廉建設。總局黨組今年重點部署的廉政風險和監管風險防範管理工作已在總局機關全面展開，北京、河北、山西、江蘇、福建、雲南、河南、貴州、寧夏、青海等10個省區市工商局在試點的基礎上紮實推進該項工作，其他地區也在積極試點。