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| 內容： 勞動保障部上半年工作進展情況和二季度勞動力市場供求狀況。
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[勞動和社會保障部辦公廳副主任尹成基]各位新聞界的朋友，大家上午好，很高興又和大家見面，非常歡迎各位記者參加勞動保障部第二季度例行新聞發佈會。今天的新聞發佈會由我和勞動保障部信息中心副主任翟燕立同志向大家有關情況，主要是兩個方面的內容，一個是通報上半年勞動保障工作的進展情況；二是介紹二季度部分城市勞動力市場供求狀況。首先，由我向大家通報上半年勞動保障工作的情況。 [2007-07-20 10:07:26] |
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[尹成基]今年上半年，各級勞動保障部門以科學發展觀為統領，圍繞構建社會主義和諧社會，全面貫徹落實勞動保障事業發展“十一五”規劃綱要的目標任務，進一步加大就業再就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，努力協調勞動關係，加強勞動保障法制建設，依法維護勞動者合法權益，按照部門分工做好農民工有關工作，勞動保障各項工作取得了較大進展。 [2007-07-20 10:08:53] |
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[尹成基] 一、上半年主要工作進展情況。（一）就業再就業工作成效顯著。各地、各部門圍繞中央確定的“95146”目標任務（城鎮新增就業900萬，再就業500萬，其中困難群體就業100萬，城鎮登記失業率控制在4.6%以內）進一步落實積極的就業政策，不斷加大工作力度，就業再就業工作取得明顯進展。 [2007-07-20 10:13:21] |
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[尹成基]一是就業再就業目標任務完成情況好于往年同期。1-6月，全國累計實現城鎮新增就業人員629萬人，比去年上半年多實現就業21萬人，完成全年目標任務的70%（去年同期為67%）；下崗失業人員再就業279萬人，完成全年目標任務的56%（去年同期為47%）；就業困難人員再就業74萬人，完成全年目標任務100萬人的74%（去年同期為65%），這個成績是實施積極就業政策以來同期最好水平。截至6月底，全國城鎮登記失業人數838萬人，城鎮登記失業率為4.1%，比去年同期下降0.1個百分點。 [2007-07-20 10:14:17] |
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[尹成基]二是零就業家庭等困難人員就業工作取得新的突破。目前，一些地區已經全面完成上半年零就業家庭就業任務，不少地區明確提出了消除零就業家庭的工作目標和具體計劃，有的地區還開始探索動態幫扶的長效機制。大部分地區以援助零就業家庭為主線，積極開展創建充分就業社區試點，初步建立了相應的組織體系、責任體系、保障體系和考核評估體系。 [2007-07-20 10:14:56] |
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[尹成基] 近8千個社區經省市評估率先達標，達標社區內有勞動能力和就業願望的勞動者就業率達80%以上，下崗失業人員和城鎮登記失業人員就業率達90%以上，就業困難人員得到了有效援助，零就業家庭基本消除。同時，各地積極穩妥地處理並軌遺留問題，統籌做好高校畢業生、農民工和復員轉業軍人等新增勞動力的就業工作。 [2007-07-20 10:15:47] |
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[尹成基]三是公共就業服務體系建設進一步加強。各地大力推進就業服務的制度化、專業化和社會化建設，努力完善公共就業服務場所功能，面向廣大勞動者和用人單位，積極實行以人為本的就業服務，認真做好勞動力市場信息發佈、職業介紹、職業指導、技能培訓與創業服務等各項工作，不斷創新工作方式方法，就業服務的質量和效率進一步提高。 [2007-07-20 10:16:24] |
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[尹成基]四是失業調控工作穩步推進。各地努力做好國有大中型企業主輔分離輔業改制安置富餘人員、規範企業裁員和建立失業預警機制等工作，認真總結關閉破産企業職工安置工作經驗，著力推廣“先安置後破産，重組與再就業相結合”的有效做法，積極推動部分省市“就業新起點計劃”試點工作的開展，從産生失業的源頭抓起，採取多種手段和政策措施，穩定就業、減少失業。截至6月底，全國所有省份的城鎮登記失業率都控制在本地區年度預期目標以內。 [2007-07-20 10:16:54] |
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[尹成基]五是高技能人才和職業培訓工作力度進一步加大。制定了《高技能人才培養體系建設"十一五"規劃綱要》。開展校企合作，繼續組織實施高技能人才培養工程，加強公共實訓基地建設，加快培養高技能人才。健全高技能人才評價體系和激勵機制，開展各種形式的職業技能競賽，拓寬高技能人才成長渠道。全面推進職業培訓工作，提高勞動者就業能力。職業技能鑒定質量管理進一步加強，建立了分級負責的責任體系和職業技能鑒定所（站）“紅黑榜”制度，形成了表彰與退出機制。 [2007-07-20 10:17:22] |
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[尹成基]（二）社會保障工作進展明顯。各級勞動保障部門努力擴大覆蓋範圍，積極徵繳，確保各項待遇支付，認真做好管理服務，強化基金管理，社會保障工作取得新進展。 [2007-07-20 10:18:29] |
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[尹成基]一是各地按時足額支付各項社會保險待遇特別是確保基本養老金按時足額發放的成果繼續得到鞏固。1-6月，全國共發放參保離退休人員基本養老金2782億元，各地上報無拖欠。 [2007-07-20 10:19:01] |
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[尹成基]二是社會保險覆蓋範圍繼續擴大，基金收入持續增長。各地以非公有制經濟組織人員、城鎮靈活就業人員和農民工為重點，積極改善管理和服務，努力擴大各項社會保險覆蓋面，加強基金徵繳稽核，確保應收盡收，各項社會保險擴面徵繳呈現出快速增長的良好態勢，工作進度均快於時間進度，基金支撐能力進一步增強。根據快報統計，6月底，養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到19331萬人、16981萬人、11314萬人、10990萬人和6879萬人，分別比去年底增加565萬人、1249萬人、127萬人、722萬人和420萬人，均完成年度計劃的一半以上。1-6月，基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育五項社會保險基金總收入4655.6億元，同比增長29.9%。 [2007-07-20 10:19:31] |
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