4月1日,長沙市實施城市管理體制的重大改革:成立長沙市城市管理委員會,由市委書記任顧問,市長任主任,19個部門為成員單位;實行責權利重心下移,由各區政府(含高新區)全面負責組織實施轄區內城市管理維護和綜合行政執法工作。(4月2日《湖南日報》) 長沙市試水“大城管”,意在破解城管難題,提高城管質效,構建城管長效機制。這其中,優化城市管理的創新精神和標桿意義值得充分肯定。改革方案出臺了,下一步如何真正把管理城市的工作做精、做細、做到位,做出令百姓滿意的風采,還有待時間檢驗。 新體制下,該統的能統到位嗎?城市管理是個系統工程,內容繁雜,不少事項還涉及多個部門。過去,一些城管問題涉及多方,説起來是“齊抓共管”、“互相協作”,實際上有時卻變成了有利的都去管,無利的都不管。如今,由高規格的城市管理委員會牽頭,高位協調、高效運轉,組織統籌能力勢必大大提高。人們期盼的是,過去“互踢皮球”的老問題能迎刃而解,多個部門共同參與的綜合整治能夠收到實效。 城市管理,需要該統統到位,也需要該分分徹底。“大城管”本質上是種“城管革命”。既是革命,就涉及體制機制轉換,涉及打破既有權力與利益格局問題。比如一塊小小的井蓋,對它的維護清理看似簡單,但井蓋裏既有排水排污管,又有電力線路,還有電信光纜,如果統在一起操作,只會事倍功半。城市管理委員會內有19個成員單位,最重要的就是跳出自身利益糾葛、落實責任。只有各司其職、各負其責,城市管理才能真正令老百姓受益。 管到位,除了環環相扣、銜接緊密,還包括管得更精細。長沙城管執法局這次將大部分權力下放至了區政府,這就意味著市級部門成了裁判員,各區就是多條跑道上的運動員。讓城市綜合管理責任更多地在區縣城管委、街道辦、居委會等一線落實,有助於問題在一線解決。 城市三分建、七分管。實行“大城管”,為拓展城管張力提供了空間。期待肩負著“大城管”任務的長沙市城管委以及19個成員單位,把眼界放開,把標準定高,同心協力,最大化彰顯“大城管”效應,讓長沙這張“山水洲城”的名片更加靚麗。 |
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