李克強闡釋中國“非洲觀” 打造中非合作共贏2.0版
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-05-06 14:48 來源: 新華網
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    非盟會議中心曼德拉廳5日座無虛席、一票難求……中國國務院總理李克強在這裡發表精彩演講,闡釋了中國的“非洲觀”,提出四項原則、六大工程,全面打造中非合作的2.0版,向世界展示了中非開創新時代、開闢新天地的巨大決心和信心。

    由54個國家組成的非洲大陸,曾被稱為“失望的大陸”,也曾被貼上“戰亂、赤貧、野蠻”的標簽;而今日之非洲則被稱視為“希望的大陸”、“發展的熱土”。非洲國家聯合自強碩果纍纍,一體化進程穩步前進,這裡成了當今世界上經濟發展最迅猛的地區之一,成了大國外交關注不得不重新審視的熱點。

    李克強在演講中説,非洲是世界政治舞臺上的重要一極,是全球經濟增長新的一極,是人類文明的多彩一極。“三個一極”精闢闡釋了中國政府一以貫之的“非洲觀”。理念決定行動,有什麼的“非洲觀”,就有什麼樣的中非關係。中非交往之初,周恩來總理踏上非洲大陸、中國援建坦讚鐵路、非洲兄弟把中國抬進聯合國。新世紀以來,中非政治互信不斷加強、高層互訪頻繁;中非經貿快速發展,中國連續5年成為非洲第一大貿易體;孔子學院落地非洲各國,中非人文交流日新月異。50年來,無論國際風雲如何變幻,相同的命運和經歷、共同的發展訴求,讓中非始終惺惺相惜、不離不棄,譜寫出一曲50年患難與共的悠悠之歌。

    習近平主席2013年訪非,提出中國對非政策的“四字箴言”:真、實、親、誠。中國社科院西亞非洲研究所研究員李智彪認為,這是對中非關係大方向的把握。此次,李總理在演講中提出,深化中非合作的四項原則:真誠平等相待,增進團結互信,共謀包容發展,創新務實合作。這是對習近平主席四字箴言的進一步落實,表明中國兌現對非洲好兄弟、好朋友、好夥伴承諾的決心。

    有原則就有措施,有決心就有路徑。李克強在演講中用“升級”一詞,為未來的中非關係定調,並提出“産業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作”六大工程,為中非合作提質升級,打造合作2.0版。

    眼下,中非雙方正處在新時期發展的十字路口。非洲在自力更生、融入經濟全球化道路上加速前進,中國在全面深化改革、加速轉變經濟發展方式的變革中求索。李智彪指出,“這六大工程既充分考慮了非洲國家眼下的普遍關切,也全面關照了中國在經濟加速轉型階段的現實利益。”

    李智彪強調,這六大工程的核心是産業合作工程。對非洲來説,儘管坐擁世界上最豐富的自然資源,但由於西方國家長期的殖民統治,曾經的宗主國留下的僅僅是單一的經濟結構。眾多的非洲國家“生産自己不消費的東西,消費自己不生産的東西”,經濟上受制於人,橫豎遭受不合理的西方國家特別是西方大國經濟規則的百般盤剝。近年來,非洲國家已清晰而深刻地意識到欲擺脫困局,惟有積極地參與激烈的國際經濟競爭,堅定地走工業化道路。

    對中國來説,産業合作工程對中國經濟轉型升級、中國企業走出去戰略意義重大。不少媒體呼籲,應將非洲看作未來中國海外投資目的地和製造業轉移承接地,非洲是“海外中國”未來之所在。此次,李克強在演講中説,“中國科技有一定基礎、資金相對充裕、企業對外投資意願強烈,而非洲市場潛力巨大、勞動力充足,雙方經濟發展呈現互補特色。”

    目前,非洲國家尚處於工業化進程初期,而中國已在向工業化轉型升級邁進,中國眾多勞動密集型低中端製造業,非常適合非洲國家。李智彪認為,這類製造業資金需求少、技術門檻低,對轉移方和引進方來説,轉移相對容易實現。而且,中國海外投資企業近年來對非投資,多以勞動密集型製造業為主,成功的經驗和模式,將為未來中非在産業合作中的戰略對接,奠定了良好而獨特的基石。

    “授人以魚,不如授人以漁”。通過中非産業合作工程,非洲將真正獲得脫貧致富的技術、經驗和模式,走上真正的富裕之路、強盛之路。中國也將在産業升級過程中,讓更多企業走向更廣闊的非洲天地。更重要的是,中國將不再受到對非貿易順差、新殖民主義、中國製造衝擊非洲本土製造等等詬病。

    李智彪説,金融合作工程、減貧合作工程、生態環保合作工程、人文交流合作工程及和平安全合作工程,屬於産業合作工程的配套工程,這五大工程的實施,將有助於中非在推進非洲工業化進程中及時解決融資問題、工業産品銷售市場問題、環境保護問題、人才短缺問題和工業發展所需的安全環境問題。六大合作工程是中國政府推進中非全面合作的中長期戰略規劃。

    此次李克強演講用“三個一極”精闢闡釋中國的“非洲觀”,“四項原則”暢談中非未來相處之道,“六大工程”升級中非合作的路徑,為中國企業投資非洲大陸指明方向。他演講中“蜘蛛合力,足以網住獅子”的形象之言,足以表明,已經書寫了50年輝煌篇章的中非關係,精誠團結、互通有無、合作共贏,必將開啟中非友好合作新的歷史篇章。(徐倩) 

責任編輯: 郭曉婷
 
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