5月19日，廣東省政府召開全省全面推開工商登記制度改革動員大會，部署從5月26日起，在廣東省全面實施《廣東省商事登記制度改革方案》部署的12條改革措施，涉及“先照後證”改革，註冊資本認繳登記制和放寬工商登記其他條件，以及加強對市場主體、市場活動監督管理、落實監管責任等方面內容，全面構建“寬進嚴管”的工商登記管理體制機制，推動廣東省工商登記制度改革提速提質，加快將廣東省建設成為工商登記註冊便捷、市場監管高效、公共服務優質的先行地。

    工商登記制度改革是省委、省政府確定的全省重點改革任務之一。自2012年起，廣東省深圳、珠海、東莞、順德等四個市（區），在全國率先開展了工商登記制度改革試點，取得了明顯成效。去年四個試點市（區）新登記市場主體同比增幅達83.8%，遠高於省內其他地區10.1%的平均增幅。全省市場主體佔有量從2012年的每萬人487戶增加到2013年的每萬人547戶。國務院下發的《註冊資本登記制度改革方案》，吸收借鑒了廣東省改革試點經驗。前期改革探索的進展順利，受到了社會各界的高度關注、廣泛參與，營造了良好氛圍，積累了有益經驗，為廣東省全面推開這項改革奠定了堅實基礎。經省政府批准，自今年3月1日起，省級和珠三角地區先行一步，全面實施改革，逐步形成了一批可複製可推廣的工作經驗，目前已具備了在全省全面推開的條件。

    受朱小丹省長委託，副省長許瑞生在全省全面推開工商登記制度改革動員大會上作了工作部署。他要求，各地各有關部門要進一步加快改革步伐，積極先行先試，嚴格保證質量，完善配套改革，開展跟蹤分析，確保各項改革措施落到實處。一要以全面落實工商登記前置審批事項和前置改後置審批事項目錄為抓手，推動先照後證改革統一“落地”。二要以改革工商登記條件為重點，全面降低工商登記準入門檻和成本。三要以落實監管責任為關鍵，強化工商登記後續監管。四要以建設市場主體信用信息公示系統為突破，加強信用約束監管。五要以加強服務指導為契機，廣泛開展經驗總結和宣傳指導。

    廣東省工商登記制度改革全面推開後，辦理工商註冊手續將更加便利。一是創業成本更“低”，市場準入更“快”。辦理營業執照無需再提交驗資報告，企業可自主約定出資方式、出資期限等，住所登記條件進一步放寬，企業經營範圍的確定將更加靈活。辦照時間將縮至5個工作日以內，大部分業務3個工作日或當天即可辦結。二是企業辦證更“順”。隨著行政審批標準化改革同步推進，行政審批行為將更加規範。如市場準入需要辦理的審批內容、提交的申請材料、經過的辦理程序、選擇的申請途徑、辦理的時限等辦事流程將一目了然、更加清晰，投資創業的市場準入有了更加合理的預期。三是營商環境更“好”。隨著一系列“嚴管”措施的實施，將進一步增強企業信用意識，促進商務誠信建設，形成“一處失信、處處受限”的信用監管效應。同時，隨著監管方式的轉變和監管執法效能的整體提升，將進一步促進市場秩序更好、營商環境更優。